После соответствующего распоряжения президента к лету следующего года российские законодатели должны определить правила добычи и купли-продажи криптовалюты. Эксперты полагают, что контролировать оборот виртуальных денег будет сложнее, чем кажется на первый взгляд. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Росбалт».
На протяжении минувших нескольких месяцев российские чиновники спорили о целесообразности запрета или разрешения оборота криптовалют в стране. Точку в длительной дискуссии поставил президент, поручивший правительству и Центробанку к июлю следующего года разработать законодательное регулирование оборота виртуальных денег. Российские законодатели среди прочего предлагают разрешить майнинг только юридическим лицам, обложить их налогом и реализовать операции по купле-продаже криптовалюты только на бирже, по примеру ценных бумаг.
Проблема в данном случае заключается в том, что в процессе производства биткоинов и других виртуальных валют отсутствует единый центр. Специфика созданной системы позволяет производить криптовалюту кому угодно и где угодно. От эмиссии фиатных денег майнинг криптовалюты отличается рядом принципиальных признаков.
Генеральный директор и основатель ресурса Blockchain.ru Дмитрий Мацук отмечает, что выпуск новых денег регулируется государством с помощью включения или выключения печатного станка. Выпуск криптовалют определяется только алгоритмом, который заложен при создании самой системы. Блокчейн представляет собой систему децентрализованную и саморегулируемую, поэтому методы, которыми пользуются регуляторы в отношении национальной валюты, невозможно применить к виртуальным деньгам.
Изначально криптовалюты не относятся к какой-либо юрисдикции. Фирмы по производству виртуальных платежных средств есть в разных странах и отсутствует возможность создать закон, который позволит контролировать выпуск новых криптовалют в других государствах. Теоретически можно учредить криптовалюту в рамках одной юрисдикции (национальная криптовалюта), но пока успешные примеры отсутствуют. Нет в этом случае даже неуспешных примеров, поскольку все существующие криптовалюты основаны на принципе децентрализации.
Не имея возможности повлиять на эмиссию, российские законодатели планируют хотя бы определить, кто будет заниматься майнингом в России. Блокчейн-консультант и исследователь криптовалют Денис Смирнов предполагает, что основная часть законодательного регулирования будет касаться торговых операций с криптовалютами или их конвертацией в рубли. Эксперт напоминает, что по этому пути уже пошли правительства США, Китая и ряда других азиатских стран.
Речь идет о лицензировании торговых площадок, на которых пользователи могут осуществлять торговые операции с использованием криптовалют. Смирнов объяснил, что подобную лицензию не обязательно получать всем биржам, достаточно будет нескольких аффилированных с государством площадок на всю страну. Представители Московской биржи уже заявили о готовности взять на себя функцию торговли криптовалютами.
Об анонимности придется забыть?
Дмитрий Мацук обращает внимание на то, что для регулировки рынка криптовалют нужно, чтобы все процессы перестали быть анонимными. В рамках системы блокчейн, на базе которой создается криптовалюта и происходит майнинг, добиться этой цели невозможно. Смирнов, в свою очередь, полагает, что обязательная идентификация может быть введена на бирже для всех участников торгов, на многих криптовалютных биржах подобная практика существует.
Вполне возможно, что в России после введения в действия новых законов легально купить и обналичить криптовалюту можно будет только на лицензированной бирже и после идентификации. При введении такого механизма появится возможность налогообложения всех операций с криптовалютами. Президент поручил специалистам Центробанка проработать механизм сбора налогов с участников криптовалютного рынка.
Директор по развитию и маркетингу ресурса Blockchain.ru Михаил Хренов считает, что со сбором налогов потенциально не должно возникнуть никаких проблем, если майнингом будут заниматься только юридические лица. Трудности возможны в процессе отслеживания этой деятельности в домашних условиях. Теоретически правительство может поручить участковым обойти все квартиры, но вряд ли этот способ позволит достичь желаемого эффекта.
Не исключено, что после разработки законодательного регулирования некоторое количество майнеров откажется от регистрации в качестве юридических лиц. На российскую биржу эти люди выйти не смогут, но по-прежнему открытыми для них будут международные площадки, где отсутствуют ограничения. Кроме того, по мнению Хренова, «домашний майнеры» смогут, как и прежде, без проблем расплачиваться криптовалютами за товары и услуги, в том числе полулегальные.
Уточняет Хренов, что он не имеет в виду приобретение наркотических средств, но биткойнами можно оплатить, к примеру, использование сервиса VPN для обеспечения защищенной связи. Мацук утверждает, что ограничение обращения криптовалюты исключительно биржами создаст иллюзию подконтрольности ситуации. Сложно запретить проводить операции с виртуальными деньгами рядовым пользователям. С точки зрения юридической, это сделать возможно, но на практике отсутствует действующий механизм. На деле реализовать идею запрета майнинга для всех кроме юридических лиц однозначно невозможно.
