Приход в Украине к власти Владимира Зеленского ознаменовался тем, что был взят курс на легализацию некоторых экономических процессов с целью пополнения казны государства. В том числе речь идет об игорном бизнесе. Он хоть и функционирует в нашей стране, но подпольно. Есть только одна легальная лотерея – Голд Кап. Для легализации нужно принять уже существующий законопроект №2285-д «О государственном регулировании деятельности, касающейся организации и проведения азартных игр». Он был озвучен в первом слушании и получил поддержку многих депутатов. Поэтому сомнений в том, что в скором времени он будет принят, нет. Отношение к игорному бизнесу во все времена было негативным. Правительства разных стран выбирали один из двух способов его организации: полный запрет и объявление вне закона; легализация и тотальный контроль со стороны государства. Многие страны предпочли второй вариант, справедливо полагая, что в противном случае игорный бизнес будет существовать подпольно. А вот контроль со стороны государства позволит держать его в строгих и цивилизационных рамках. К тому же, таким способом можно значительно увеличить доходность бюджета. Легальная организация игорного бизнеса в разных странах несколько отличается. Например, в Германии под запретом находятся все онлайн-слоты, функционировать могут только наземные заведения. Еще интересней ситуация в Великобритании – там игорный бизнес является полностью государственным. Соседствующая с Украиной Польша также разрешила игорный бизнес. Однако на него распространяется множество законодательных ограничений. Например, в сети функционирует только четыре онлайн-слота. Также запрещена реклама азартных развлечений в любом ее виде. В Беларуси игорный бизнес стал легальным еще в 90-х годах. В основном он сосредоточен в Минске. Начиная с 2009 года количество азартных заведений в столице значительно сократилось. А все потому, что государство взяло эту сферу под жесткий контроль. Интересную, можно даже сказать уникальную, модель организации игорного бизнеса можно наблюдать в Турции. Формально он разрешен, вот только посещать игорные заведения могут только туристы. Местным играть запрещено. Нельзя не упомянуть об американской модели. В Соединенных Штатах существуют так называемые «игровые зоны», где размещены объекты игровой индустрии. Наиболее известная «игровая зона» – это штат Невада с его Лас-Вегасом. Такая модель действует и в Китае. Там можно играть только в Гонконге и Макао. Украине только предстоит пройти этот сложный и тернистый путь. Благо, курс уже намечен. До середины 2009 года игорный бизнес в Украине являлся официальным видом деятельности. На законных основаниях в стране функционировало более 10 тысяч игорных заведений. Они регулярно пополняли казну государства, а также обеспечивали рабочие места населению. Однако ситуация в корне изменилась летом. В одном из игорных заведений Днепропетровска произошел пожар, в результате которого погибли 9 человек. Эта трагедия стала поводом для закрытия всех игорных заведений в стране. В 2011 году были заблокированы и азартные онлайн-площадки. Легальными остались только государственные лотереи. Несмотря на запрет на законодательном уровне игорный бизнес не прекратил своего существования. Он просто ушел в подполье. Во многом из-за того, что этому покровительствовали представители власти. Ситуация сложилась неоднозначная: игорный бизнес продолжает функционировать, но только пользы от этого для государства нет. Поэтому острым стал вопрос о его легализации. Впервые он был поднят в 2013 году. Министерство финансовов и депутаты увидели в нем дополнительный источник пополнения государственной казны. Однако принять закон так и не удалось. Серьезная реализация законопроекта о легализации игорных заведений началась при нынешнем президенте Владимире Зеленском. Закон №2285-д разрешает деятельность азартных заведений как офлайн, так и онлайн. Однако к операторам предъявляются жесткие требования. Предполагается, что после принятия закона в бюджет уже в первый месяц поступит более 4 миллионов гривен. Мировой опыт
Развитие игорного бизнеса в Украине
