Правительство от увещеваний, кажется, перешло к решительным действиям по деофшоризации российской экономики. 19 марта увидел свет первый антиофшорный законопроект – об иностранных контролируемых лицах (CFC). Конечно, это ненормально, когда российские компании юридически считаются иностранными, регистрируются далеко от родных берегов, понятно, что власти заинтересованы в том, чтобы они платили налоги дома.
«Но что несет в себе антиофшорный законопроект, как он повлияет на курс рубля?», - выясняли аналитики разделов «Новости России» и «Новости Форекса, курсов валют и биржи» журнала для деловых людей «Биржевой лидер».
Бросай офшор – иди домой.
Считается, что за последние два десятка лет из российской экономики в офшоры было выведено активов на сумму более триллиона долларов. Несмотря на все долгие разговоры и громкие заявления о необходимости решить эту проблему кардинально, ситуация практически не менялась. Но теперь, с принятием первого антиофшорного законопроекта, дело, кажется, сдвинулось с точки замерзания. Судя по всему, правительство намерено сделать все, чтобы офшорные владения стали невыгодными.
Итак, каковы основные параметры этого законопроекта, в чем его новизна?
Первое. Этот законопроект должен охватить всех офшорных владельцев, то есть, как пишут Vedomosti.ru, Минфин решил раскинуть сеть для вылова налоговых «уклонистов» максимально широко. Отныне компании будут платить в России налоги с доходов иностранных «дочек», а физические лица – с доходов своих иностранных структур (фондов, товариществ, коллективных инвестфондов и пр.).
Второе. Устанавливается очень низкий порог, начиная с которого теперь придется платить налоги, – владение прямо или косвенно более чем 10 процентами капитала иностранной компании. Исключение сделано лишь для акционеров публичных компаний. Кстати, международная практика предполагает порог владения свыше 50 процентов капитала иностранной компании. Другими словами, Минфин не стал ограничиваться только крупными акционерами.
Третье. Усиливается контроль налоговых органов. Отныне все российские организации и физические лица, имеющие хотя бы один процент капитала компании в офшоре, обязаны уведомить о своей доле в ФНС. До этого о своем участии в иностранной компании сообщали только юрлица. В случае отказа стать на российский налоговый учет директорам офшорных холдингов грозит суровая мера – уголовная ответственность. Как отметила партнер PwC Екатерина Лазорина, это сделано для борьбы с теми, кто мог бы попытаться уйти из-под действия этого закона, создав 10 компаний с одним процентом капитала в офшоре в каждой.
Четвертое. Ужесточение наказания за уклонение от уплаты налога. Штраф для «уклонистов» обещает быть весьма чувствительным – 20 процентов от дохода для владельцев-юрлиц, для физлиц – 13 процентов. Кстати, штраф предполагается от дохода, а не от неуплаченного налога, как обычно.
Пятое. Новый список офшорных зон для применения закона об иностранных контролируемых лицах будет шире предыдущих. На этот раз в него войдут и дешевые юрисдикции (Белиз, Панама, Сейшелы и пр.). Как сказал «Ведомостям» замминистра финансов Сергей Шаталов, велика вероятность, что там окажется и Кипр. Итак, деньги отечественного бизнеса должны вернуться в Россию. Причем намеченное Минфином в целом соответствует мировому тренду по борьбе с переводом прибыли в другие юрисдикции.
Без офшора: как обрести, чтобы не потерять.
Удастся ли правительству с помощью таких методов покончить с офшорной экономикой и заставить бизнес платить налоги дома? Каковы минусы антиофшорного законопроекта? Вопросов великое множество. Итак, каковы узкие места этого законопроекта? Эксперты в этой связи отмечают следующее:
- не все офшоры реагируют на запросы российской налоговой службы. В связи с этим возможны проблемы с проверкой точности данных, предоставленных тем или иным налогоплательщиком. Впрочем, Минфин планирует подписать офшорные соглашения об автоматическом обмене данными. К примеру, Британские Виргинские острова, острова Мэн, Джерси и Бермуды уже предложили нашему Минфину обмен данными;
- положение о том, что все российские организации и физические лица, имеющие хотя бы один процент капитала компании в офшоре, обязаны уведомить о своей доле в ФНС, может просто завалить налоговую лавиной отчетности;
- простым инвесторам не просто будет отчитываться обо всех долях, не только о своем одном проценте в компании, но и о всех долях этой компании в «дочках». Получить такие данные миноритарию очень сложно;
- деофшоризация может стать наиболее болезненной для среднего бизнеса.
Впрочем, все это все же второстепенно, а значит, и преодолимо, дайте только время. Важнее другое. Как заявил финансовый омбудсмен России Павел Медведев, он не испытывает оптимизма в оценках перспектив деофшоризации российской экономики, так как правительство начало борьбу с офшорами не с того конца. Он полагает, что начинать надо не с антиофшорных законов, а с серьезного реформирования налоговых органов, полиции, судебной системы, антикоррупционной борьбы. Все это могло бы сделать антиофшорный закон абсолютно лишним и ненужным. Ведь компании уходят в иностранные юрисдикции не только ради низких налогов, но и из-за бюрократизированной и коррупционной российской налоговой системы.
Курс доллара к российскому рублю меняет направление тренда.
«Сегодняшние биржевые торги по валютной паре доллар/рубль демонстрируют укрепление тенденции к усилению российского рубля», - отметили аналитики брокерской компании Forex Trend (Форекс Тренд).
Техническую картину среднесрочных ценовых движений читателям «Биржевого лидера» комментируют эксперты официально лучшего проекта обучения Форекс 2009-2013 гг. Академии Masterforex–V. Для понимания силы происходящих ценовых движений анализируемой валютной пары необходимо рассмотреть четырехчасовой таймфрейм графика. Долгосрочный восходящий тренд на четыречасовке является частью движения вверх более старшего таймфрейма. На рисунке показана восходящая волна с максимумом на уровне 36.770, и с 3 марта началось формирование сложной волновой структуры вниз младшего таймфрейма.
В первой и второй волне движение носило флетовый характер, и цена не выходила за пределы достаточно узкого ценового диапазона между максимумом 36.770 и сильным уровнем поддержки 35.835. В предыдущих среднесрочных обзорах эксперты отмечали, что пробой и закрепление цены относительно этих уровней станут подсказкой для определения дальнейшего направления среднесрочки.
Сегодня произошел пробой уровня 35.835 вниз и далее, предстоит оценить, станет ли пробитый ценой уровень поддержки сильным уровнем сопротивления. Если при вероятном тесте этого уровня мы увидим реакцию цены в виде отскока вниз, вероятности среднесрочного движения далее по нисходящему тренду возрастут. В текущей третьей волне движения вниз, начавшегося 17 марта, выделяются два наклонных канала по локальным вершинам нисходящих волн. Увеличение угла наклона этих линий позволяет сделать вывод о росте силы нисходящей волны, что, в свою очередь, позволяет сделать предположение о вероятном достижении ценой следующего уровня поддержки 35.333. На этом же уровне находится значение 161.8% по фибосетке, натянутой на первую волну.
Этот факт повышает силу уровня поддержки и увеличивает вероятность ценового отскока от него. На момент написания обзора цена достигла линии наклонного канала старшего временного периода, проведенного по локальным минимумам восходящего движения. С учетом длительности и силы восходящего тренда, реакция цены на этот технический параметр послужит следующей подсказкой. Переход цены на правую сторону наклонного канала будет означать усиление нисходящей тенденции и позволит оценивать вероятности разворота среднесрочного тренда вниз. Если же цена в дальнейшем движении оттолкнется от линии наклонного канала, то все движение вниз от 3 марта будет оценено как коррекционное, и возрастут вероятности продолжения вверх с возможным обновлением исторического максимума.