Украинский парламент планирует в ближайшее время принять новый закон о налогообложении азартных игр. Депутаты планируют предоставить некоторые послабления для игровой индустрии, чтобы подтолкнуть ее к легальной работе.
Современное состояние легализации азартных заведений в Украине
С легализацией казино в Украине не все так просто, как может показаться. Она продвигается медленно из-за бюрократический волокиты, пробелов в законодательстве, инертности бизнеса и прочих дополнительных моментов.
Та же комиссия по регулированию азартных игр и лотерей работает с урезанным штатом. Именно этот орган уполномочен государством на выдачу лицензий участникам игрового рынка. Лицензии стоят достаточно дорого, за онлайн-покер - 23.6 млн гривен. Если кто-то захочет открыть свое казино в Киеве, то придется заплатить свыше 283 млн гривен. Но одной лицензии будет недостаточно. Есть еще ежегодный взнос за оборудование.
По мнению главы Комиссии по регулированию азартных игр, потенциал рынка оценивается в 6-7 миллиардов гривен бюджетных поступлений за год.
Ситуация с нелегальными заведениями
Сейчас у бизнеса появилось большая заинтресованность в легализации своей деятельности. С февраля Комиссия выдала 4 лицензии различным компаниям, в том числе:
- Ферст Элемент - онлайн казино First Casino,
- Париматч,
- Геймдев,
- Спейсикс.
Правда, правоохранительные органы не особо ведут борьбу с теми, кто остается «в тени». Не все компании спешат легализоваться, многие чувствуют себя и так вполне комфортно. Некоторые депутаты Верховной Рады возмущаются тем, что блокировка сайтов нелегальных онлайн казино идет не так активно.
Существующие проблемы с легализацией казино
До сих пор отсутствует модель для проведения мониторинга в режиме реального времени. Согласно существующему закону, его могут запускать еще пару лет. Но без онлайн-мониторинга будет сложно контролировать игровую индустрию.
По мнению ряда специалистов, существующее украинское законодательство нуждается в существенных доработках. Оно не в полной мере удовлетворяет запросы бизнеса. До сих пор некоторым компаниям проще дать взятки правоохранительным органам, чем возиться с получением лицензий.
Еще одна сложность - подбор подходящего помещения, ведь игровые залы и casino разрешено открывать только при отелях. Для размещения игровых автоматов нужны гостиницы от трех звезд. Ряд отелей до сих пор не могут подтвердить свою категорию.
Государству еще предстоит выработать правила ответственной игры, подготовить условия для внедрения идентификационной карточки клиента, ввести ограничения от распространения проблемы зависимости.
Важными вопросами остаются сертификация оборудования и изменение существующего налогового законодательства. До сих пор нет ни технического регламента, ни конкретного перечня оборудования. Без сертифицированного оборудования игрок будет незащищенным. Нельзя допустить того, чтобы он втянулся в игру и стал отыгрываться до последнего гроша.
Налоговый вопрос
Ранее в 2020 году предполагалось, что для игорного бизнеса будет установлена нулевая ставка и 5-процентная ставка на букмекерскую деятельность. Все выигрыши должны были быть освобождены от уплаты налогов. Вместо этого депутаты предлагали серьезно увеличить стоимость лицензий в три раза до запуска системы онлайн-мониторинга.
Но потом появился новый проект. По нему выигрыши освобождаются от налогов, если были больше 8 минимальных зарплат. Вдобавок, норму о тройной стоимости лицензий убрали, зато ввели дополнительный налог на валовый игорный доход заведения (10 процентов). Правда, до сих пор продолжаются споры и обсуждения. Окончательного решения не принято.
Периодически членов комитета Верховной Рады обвиняют в продвижении интересов участников игорного рынка, лоббистской деятельности. Но многие из них придерживаются такой точки зрения, что ставка для всех видов деятельности игорного бизнеса должна быть единой. Ряд депутатов не хотят снижать налоги.
Выводы насчет современного состояния процесса легализации казино в Украине
Две главных проблемы - отсутствие ответственности и ясных правил. Государство допускает многочисленные ошибки и просчеты.
Плюс есть серьезная проблема с «теневым» рынком. Многие компании не спешат получать лицензии от государства, несмотря на привлекательные условия для этого созданные. Правоохранительные органы должны усилить работу по пресечению работы нелегальных площадок. Иначе легализация игорного рынка очень сильно растянется по времени.
Должна быть создана атмосфера здоровой конкуренции между компаниями. Тогда «серый» рынок исчезнет сам собой, станет невыгодным.
