50 років тому Ніксон намагався розпочати торгову війну, яка призвела до років боротьби зі стагфляцією для США.
Новий президент США Дональд Трамп сколихнув ринки своїми митами на товари з Канади, Мексики та Китаю, заявивши, що торгові війни легко виграти, пише Politico. Буквально через кілька годин Трамп призупинив мита щодо своїх найближчих партнерів, Канади та Мексики, і вони також оголосили, що вживуть заходів у відповідь.
Торгова війна з ними поки що відкладається, але заяви Трампа спонукають редакторів Politico проаналізувати, чи справді так легко виграти.
Нова адміністрація в Білому домі хоче скоротити торговельний дефіцит США, який сягнув 1 трильйона доларів, і через "митну стіну" повернути промисловість на американську територію та нові робочі місця. Проте противники цього заходу кажуть, що ефект буде протилежним – уповільнення зростання та втрата робочих місць, а також підвищення цін та порушення логістики. На їхню думку, мита не зменшать торговий дефіцит, тому що це результат звичок і способу життя американців.
Що таке торгова війна?
Такий конфлікт виникає, наприклад, коли одна країна вважає, що інша країна продає свої товари нижче собівартості та заполонює ринок. Потім країна вводить мита на демпінгові товари, щоб згладити несправедливі торгові відносини.
Коли такий конфлікт загострюється, це торгова війна, і це саме те, що почав Трамп, ввівши мита на всі товари з Канади, Китаю та Мексики.
За словами американського президента, це змусить іноземні компанії платити американцям, які купують їхні товари, і навіть пообіцяв створити нову адміністрацію, яка займатиметься саме збиранням тарифів. Однак реальність інша – зазвичай компанії просто перекладають вартість мит, які вони повинні сплатити, у ціну, і їх покривають споживачі.
Як пише Politico, Трамп помилково повертається до 19 століття, коли понад половину доходів федерального бюджету складали митні збори. Але сьогодні жодна сучасна економіка не може вижити за рахунок мита, а основні надходження надходять від податків на доходи та прибуток.
Трохи більше 50 років тому президент Річард Ніксон спробував зробити те ж саме, і в дещо порівнянних умовах - витрати на в'єтнамську війну перетворили профіцит торгового балансу США в дефіцит. Тоді президент скасував золотий стандарт, що змусило торговельних партнерів Вашингтона ревальвувати свої валюти, заморозив ціни та зарплати на 90 днів і ввів 10% мито на імпорт товарів до Сполучених Штатів.
Після цього рішення американська економіка роками боролася зі стагфляцією (висока інфляція та слабке економічне зростання), від якої вдалося позбутися лише після того, як Пол Волкер очолив Федеральну резервну систему.
Навряд чи це є метою Дональда Трампа. Аналіз Politico показує, що ідея полягає в тому, щоб обмежити Китай, у тому числі за допомогою тарифів на Канаду та Мексику, оскільки китайські компанії можуть розміститися в Північній Америці та скористатися перевагами угоди про вільну торгівлю, яка була підписана під час першого терміну Трампа між Сполученими Штатами, Канадою та Мексикою і яка замінила НАФТА.
Однак тут виникає питання – чи приєднаються до США країни ЄС у спробах тиску на Китай? Можливим важелем для цього може бути загроза мит на європейські товари, які можуть бути відкладені/відкладені, якщо спільнота приєднається до заходів Вашингтона.
Інше цікаве питання – як далеко може зайти Трамп. Нині він демонструє, що його не цікавить територіальна цілісність, дедалі серйозніше пропонуючи, щоб Канада стала 51-м американським штатом. Однак за цим уважно стежить Кремль і може бути використано як виправдання для чергової, цього разу справжньої війни.
Як можна зупинити торгову війну Трампа?
Навіть американський президент не має повної влади, і його заходи можуть бути заблоковані та скасовані. Один із шляхів – це через суди – наприклад, якщо бізнес-організації подають позови проти тарифів, які обмежують їх діяльність.
Президент також має природний контроль - Конгрес, який має право скасувати його дії. Зараз Білий дім наполягає на тому, що імміграція та фентаніл є загрозою національній безпеці, що дає президенту широкі повноваження визначати торговельну політику.
Ця ситуація може змінитися, але обидві палати перебувають під контролем республіканців, а це означає, що має відбутися справжній розрив торговельних відносин, щоб інституція могла втрутитися.
Світова організація торгівлі (СОТ) також відіграє певну роль, але їй важко реалізувати свій мандат у сучасному світі. США, як за Трампа, так і за демократа Джо Байдена, відмовлялися виконувати рішення на різних рівнях установи.
