По мнению Роберта Макконела, бывшего помощника генерального прокурора Соединенных Штатов, у президента страны Барака Обамы есть несколько вариантов действий по переданному ему на подпись "Акту в поддержку свободы Украины" – документа, получившего одобрение членов обеих палат американского конгресса. Более детально мнение эксперта о том, как Обама может поступить с переданным ему на подпись документом о поддержке Украины Соединенными Штатами, узнавали журналисты раздела "Новости Мира" издания "Биржевой лидер".
Роберт Макконел прокомментировал возможные действия Барака Обамы после передачи ему на подпись одобренного членами обеих палат Конгресса "Акта в поддержку свободы Украины". Бывший заместитель генерального прокурора объяснил, что после того, как принятый Конгрессом законопроект поступает в Белый дом, у главы государства существует сразу несколько вариантов того, что делать с этим документом. В частности, президент страны может поставить свою подпись под законопроектом, после чего документ станет полноценным законом. Второй вариант – у президента есть право на наложение вето на проект закона с последующим его возвращением в Конгресс с указанием причин, по которым было принято такое решение. Третий вариант – глава государства может просто вообще ничего не делать.
Эксперт напоминает, что в настоящее время Конгресс США 113-го созыва работает в режиме переходной сессии – законодательный орган работает уже после избрания нового состава Палаты представителей и Сената. Однако до начала работы 114-го созыва, запланированного на январь следующего года, работает пока еще старый состав.
В том случае, если Барак Обама примет решение наложить на данный законопроект вето, глава государства должен будет вернуть этот документ в течение 10 дней в Конгресс, указав причины, по которым было наложено вето. При этом если сессия Конгресса после возвращения документа будет еще продолжаться, у законодательного органа будет возможность для преодоления наложенного президентом вето. Однако если сессия Конгресса будет уже официально закрыта, то у главы государства есть право в данном случае вообще ничего не делать с полученным проектом закона, и он автоматически подпадает под вето – данный вариант известен в Соединенных Штатах как "карманное вето".
Однако в том случае, если со стороны президента не будет никаких действий, тогда как сессия Конгресса будет продолжать свою работу, то спустя 10 рабочих дней с момента подачи законопроекта в Белый дом, документ автоматически превращается в закон, даже без поставленной под ним подписи главы государства.
При этом Макконел напоминает, что члены Конгресса, как правило, не закрывают подходящую к концу сессию до того, пока не начнет свою работу законодательный орган следующего созыва – такая практика устоялась в течение довольно длительного периода. В этой связи глава государства будет лишен возможности наложения на документ "карманного вето". В случае, если президент страны поставит под законопроектом свою подпись, или документ станет законом без подписи главы государства, то документ получит номер публичного закона в соответствии с существующей на текущий момент последовательностью.
В Белом доме хотят тщательно изучить законопроект о помощи Украине.
Напомним, что ранее в Администрации президента США заявили о желании ознакомиться с законопроектами относительно помощи Украине со стороны США, предоставления этой стране статуса основного союзника Соединенных Штатов вне НАТО и предложением ввести новые санкции против Российской Федерации, принятые обеими палатами Конгресса.
В ходе состоявшейся 12 декабря текущего года пресс-конференции, пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест сообщил о намерении Белого дома тщательно ознакомиться с поданными на подпись главы государства законопроектами. Он объяснил, что изучение документов необходимо для выработки Администрацией президента единой позиции, которая позже будет оглашена официально.
При этом пресс-секретарь Белого дома подчеркнул, что в Администрации президента, так же как и в Конгрессе обеспокоены агрессивными действиями Москвы на украинской территории, в том числе и аннексией Крымского полуострова с последующей оккупацией его территории, и помощью, оказываемой российской стороной действующим в восточной части Украины сепаратистам. Однако в том случае, когда речь идет о введении против Российской Федерации санкций, то этот шаг должен быть сделан одновременно с партнерами Соединенных Штатов из Европейского Союза – такой сценарий делает более мощным воздействие вводимых против РФ ограничений.
В настоящее время, по словам Эрнеста, перед российским президентом Владимиром Путиным стоит необходимость сделать очень принципиальный выбор: он должен принять решение относительно того, стоят ли действия России, дестабилизирующие ситуацию на территории соседней страны той серьезной цены, которую вынуждена платить за реализуемую Кремлем внешнюю политику российская экономика.
Отметим, что принятые обеими палатами Конгресса законопроекты предоставляют Белому дому право поставлять Украине летальное оружие. В том случае, если законопроект станет полноценным законом, у президента США будет право на оказание украинской стороне военной помощи на общую сумму в 350 миллионов долларов с одновременным предоставлением Украине финансовой помощи и по ряду других направлений.
