Оценку событиям, происходящим сейчас в геополитической сфере, с точки зрения международных договоров дал финансист Слава Рабинович. Он убежден, что в нарушении Будапештского меморандума следует обвинять не только Россию, но и западные страны. Об этом сообщают корреспонденты раздела «Новости мира» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер».
В посте на своей странице в социальной сети Рабинович описывает документальные основы мирного сосуществования стран. Он напоминает, что после завершения эпохи социализма и распада на несколько составных частей нескольких стран основы мирного взаимодействия между государствами изложены в договоренностях, подписанных в декабре 1994 года в Будапеште.
Обеспечение безопасности Украины после присоединения страны к Договору о нераспространении ядерного оружия в мае 1992 года изложено в «Меморандуме о гарантиях безопасности», подписанном сторонами 5 декабря 1994 года. Одной из основных гарантий, которые предоставлялись Киеву по условиям договора, является сохранение территориальной целостности, которое должны были обеспечивать другие страны-подписанты в обмен на уступки со стороны Украины.
Кроме представителя Украины, под Договором стоят подписи также делегатов от Российской Федерации, Великобритании и США. Поставленные подписи подтверждают намерения лидеров указанных государств выполнять в отношении Украины положения международных договоров по обеспечению безопасности страны в обмен на отказ ее от ядерного потенциала. Аналогичные гарантии со стороны Китая и Франции закреплены в соответствующих заявлениях, подписи представителей этих стран под текстом Меморандума отсутствуют.
Международным документом закреплен ряд обязательств, которые взяли на себя страны в обмен на полный отказ Украины от ядерного оружия. Гаранты украинской безопасности, США, Великобритания и Россия, обязались:
- с уважением относиться к независимости, суверенитету и территориальным границам Украины в соответствии с Заключительным актом СБСЕ;
- воздерживаться от угрозы возможного нарушения территориальной целостности и политической независимости Украины с помощью применения силовых методов воздействия;
- не применять в отношении Украины никакого вооружения. Исключением в этом случае является только вариант, если применение оружия продиктовано необходимостью самообороны. За базисные основы мирного сосуществования принято положения Устава ООН;
- не применять в отношении Украины методов экономического принуждения, целью реализации которых является подчинение осуществления страной ее суверенных прав в пользу другого государства для обеспечения любого рода преимущества. Детализация этого положения регламентируется принципами, указанными в Заключительном акте СБСЕ;
- в случае если Украина, как страна, не обладающая ядерным потенциалом, окажется объектом угрозы или агрессии с возможностью применения этого вида вооружения, страны-подписанты обязаны добиваться от Совбеза ООН незамедлительных действий, направленных на оказание помощи государству, подвергшемуся стороннему воздействию;
- отказаться от применения в отношении Украины, как страны, добровольно отказавшейся от ядерного потенциала, ядерного оружия, за исключением случая, когда со стороны Киева или его союзника, обладающего указанным видом вооружения, наблюдается агрессия;
- в случае если возникнет ситуация, когда выполнение прописанных в Договоре положений окажется под угрозой, страны-гаранты украинской безопасности должны в обязательном порядке проводить консультации.
Нарушила Меморандум не только Российская Федерация – Рабинович.
Как известно, на время, когда Меморандум подписывался странами, ядерным потенциалом обладали также КНР и Франция. Подписи этих государств под документом не проставлены, альтернативой такой мере они сочли издание заявлений. Основное отличие положений заявлений двух стран в том, что они не содержат нормы о проведении обязательных консультаций в случае, если безопасность или территориальная целостность Украины окажется под угрозой.
Российской стороной, по утверждению Рабиновича, бесспорно нагло и преступно нарушены дух и буква Будапештского меморандума. В то же время не возникает сомнений в том, что нарушения допущены не только Россией, другие страны-подписанты также не выполнили свои обязательства, взятые при присоединении к Меморандуму. США и Великобритания допустили срыв выполнения положений документа, не полностью исполнили свой долг КНР с Францией.
Все попытки украинского руководства призвать страны-гаранты безопасности к выполнению их обязательств по Будапештскому меморандуму оказались безуспешными. Ответственность за провал призывов полностью лежит на Киеве. В первую очередь правительство Украины несет ответственность перед собственным народом. Степень вины руководства страны описывается количеством жертв, искалеченных судеб.
Финансист убежден, что даже эту вину искупить не поздно. Надежду возлагает Рабинович на новые назначения в украинском правительстве. Новые люди, обладающие достаточной компетенцией в области международных отношений, по мнению эксперта, сумеют объяснить странам-гарантам украинской безопасности необходимые действия, к которым обязывают подписи под Будапештским меморандумом.
