Государству необходимо не только успеть очень быстро провести реформы, а и научиться жить по средствам. Именно от этого зависит его будущее. Такое мнение выразил Андерс Аслунд, известный шведский экономист, старший научный сотрудник Института мировой экономики Петерсона, в статье для издания «Новое время».
Автор отмечает, что текущий год может оказаться для Украины судьбоносным. «Стране необходимо не только одержать победу в войне, а и провести экономические реформы, благодаря которым будет возможность стабилизировать финансовый сектор и дать толчок росту экономики. Необходимо, как говорится, прижать к ногтю коррупцию, а экономические свободы, наоборот, расширить», - отмечает автор.
Также Аслунд пишет о том, как недавно он и еще несколько довольно известных экономистов и бывших министров, изучающих вопрос Украины, провели в ее столице несколько дней (их пригласил министр экономики Айварас Абромавичус). Автор отмечает, что все были сильно впечатлены. «В правительстве Украинского государства сейчас в основном молодые и высокопрофессиональные люди, большинство из которых - бывшие инвестиционные банкиры. Новые украинские министры имеют немало идей в плане реформ, и довольно неплохих. Однако беспокоит совсем другое: Кабинет министров не сосредоточен, чтобы провести основные реформы быстро, пока открыто окно возможностей», - отмечает эксперт.
Принцип успеха - фокусирование на первоочередных задачах.
Андрюс Кубилюс, бывший премьер Литвы, и Иван Миклош, экс-министр финансов Словакии, считают, что реформаторам очень важно создать крепкие связи с нацеленной на реформирование частью парламента. «Разногласия между парламентом и правительством - это естественное явление, однако его нужно регулировать. Министрам необходимо проводить больше времени в ВР, чтобы заручиться поддержкой народных депутатов, потому что для любой серьезной реформы нужны сотни законов», - пишет автор.
Также он отмечает, что «вызывают беспокойство популистские решения, а также отсутствие внутрипартийной дисциплины». «Урезать заработные платы депутатов до 6,5 тысячи гривен – это то же самое, что проголосовать за коррупцию. Также как и то, что депутаты не смогли лишить привилегий предавших Украину генералов, и быстро провести люстрацию», - пишет автор.
Согласно его мнению, ключ к преодолению такого серьезного кризиса, как украинский, - это фокусирование на некоторых первоочередных мерах. Он отмечает, что одна часть этих мер необходима для выживания страны, а другая - должна показать украинцам, что правительство действительно стремится сделать их жизнь намного лучше.
«Одна из важнейших реформ - это привести цены на электроэнергию, газ и уголь к рыночному уровню, перекрыв ключевой источник коррупции на высшем уровне и урезав бессмысленные расходы государства. Рыночные цены, в свою очередь, подстегнут производство энергии, а это позволит снизить уровень зависимости Украины от газа из России, а также уменьшить затраты на его импорт. А сэкономленных средств будет достаточно для того, чтобы компенсировать увеличение цен для малообеспеченных украинцев при помощи субсидий», - пишет эксперт.
Необходимо сокращение государственных расходов.
Согласно мнению Аслунда, Украинское государство в течение долгих лет жило не по средствам. «В прошлом году государственные расходы Украины составили 55 процентов ВВП, а бюджетный дефицит достиг 10 процентов ВВП. Для сравнения - госрасходы Литвы не превышают 34 процента ВВП, при этом совсем нет бюджетного дефицита. Литва, в отличие от Украины, на протяжении последнего времени демонстрировала стабильный экономический рост - около 4 процентов ежегодно. Высокие госрасходы Украины намного превышают темпы ее роста.
Наиболее значительного сокращения расходов можно добиться за счет энергетического сектора - 8 процентов ВВП. 4 процента ВВП можно сэкономить, если урезать пенсии прежней номенклатуре, еще 2 процента - на честной процедуре госзакупок. Для того, чтобы в текущем году избежать экономического краха, Украина должна сократить государственные расходы минимум на 10 процентов. Это вполне реально», - пишет эксперт.
По его мнению, наиболее быстрого положительного эффекта украинское правительство может достичь путем сокращения числа государственных органов, которые заняты исключительно собственным обогащением. Эксперт отмечает, что чрезмерная бюрократизация, а также повсеместное вымогательство - это основное, что беспокоит и украинских, и иностранных инвесторов и бизнесменов.
«Нужно отменить все ненужные лицензии, проверки, удостоверения и разрешения. И чем быстрее это сделается, тем будут заметнее изменения. Если страна избавится от бюрократов, которые злоупотребляют властью и вымогают взятки, - люди будут счастливы. В Украине существует 3 300 неэффективно управляемых госпредприятий, которые работают в убыток. Большая часть из них практически ничего не стоит, и их следовало бы либо продать, либо ликвидировать, чтобы снять с плеч государства лишнюю тяжесть, а ресурсы сделать доступными для частных компаний», - пишет автор.
Украина может справиться со сложившимися трудностями, но сделать это можно исключительно при условии полностью согласованных действий правительства.
