Сегодня около 9 часов утра по киевскому времени закончились переговоры, проходящие в Минске (Беларусь), по урегулированию конфликта на территории Украины. Вскоре после окончания президент Российской Федерации Владимир Путин выступил перед журналистами с соответствующим заявлением.
Эксперты раздела «Новости Украины» журнала для деловых людей «Биржевой лидер» считают нужным отметить, что журналистам, присутствовавшим, во время выступления российского президента, был выдан текст договоренностей, полученных в результате длительных переговоров Владимира Путина, Ангелы Меркель, канцлера Германии, Франсуа Олланда, президента Франции, и Петра Порошенко, его украинского коллеги, которых также называют «нормандской четверкой».
Как оказалось, мирный план состоит из 11 пунктов.
В первом из них предлагается незамедлительно и всецело прекратить ведение огня, начиная уже с 00.00 15 февраля 2015 года.
Во-вторых, согласно Минским договоренностям, обе стороны конфликта должны отвести свое тяжелое вооружение на равные расстояния. Сделать это предлагается с целью создания определенной зоны безопасности, ширина которой составит минимум 50 километров, однако максимум 140. Следует понимать, что речь идет об отводе РСЗО «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч». Для украинских войск отвод будет считаться от фактической линии соприкосновения, в то время как для террористов – от линии соприкосновения, которая была зафиксирована в Минском меморандуме еще 19 сентября.
Третьим пунктом договора является обеспечение мониторинга процесса отвода войск, а также прекращения огня представителями ОБСЕ.
Согласно четвертому пункту договоренностей, диалог о проведении местных выборов в самопровозглашенных Донецкой и Луганской республиках должен быть начат на следующий же день после отвода вооружения. Однако только в соответствии с законодательством Украины.
В пятом пункте идет речь об обеспечении помилования, а также амнистии при помощи введения в силу закона, по которому какое-либо преследование людей, принимавших участие в событиях на Донбассе, будет запрещено.
Шестой пункт договоренностей подразумевает собой освобождение заложников обеими сторонами конфликта.
Седьмой пункт подразумевает полную и беспрепятственную возможность доставки гуманитарной помощи на Донбасс.
Придерживаясь восьмого пункта, придется определять пути полного восстановления социально-экономических связей между Донбассом и Украиной. Подразумевается возобновление выплат пенсий и других пособий, а также восстановление налогообложения в рамках правового поля Украины.
В девятом пункте идет речь о полном восстановлении контроля над государственной границей правительством Украины, причем по всей зоне конфликта. Восстановление контроля должно завершиться уже к концу текущего года, но лишь в том случае, если будет проведена конституционная реформа, которая обеспечит децентрализацию Донецкой и Луганской народных республик.
Согласно десятому пункту, под контролем ОБСЕ должен быть осуществлен полный вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники и наемников с украинской территории.
Одиннадцатый пункт подразумевает проведение конституционной реформы, в результате чего новая Конституция должна будет вступить в силу уже до конца 2015 года. В ней, в свою очередь, предполагается децентрализация Луганской и Донецкой областей, а также принятие специального законодательства об их особом статусе.
Однако немногим позже оказалось, что в данных договоренностях имеются еще два пункта.
Согласно первому из них, все вопросы, которые касаются проведения местных выборов согласно украинскому законодательству, должны быть обязательно согласованы с представителями Донецкой и Луганской народных республик. БДИПЧ ОБСЕ следует пригласить для проведения мониторинга выборов.
Во втором пункте предлагается интенсифицировать деятельность трехсторонней контактной группы.
Президент Российской Федерации Владимир Путин по итогам переговоров выступил перед журналистами и заявил, что только что трехсторонней контактной группой был подписан один документ, который называется «Комплекс мер, направленный на имплементацию Минских договоренностей». А вот второй документ подписывать не нужно, поскольку он является заявлением Франсуа Олланда, Петра Порошенко, Ангелы Меркель и самого Владимира Путина о том, что все они поддерживают этот процесс.
Кроме всего прочего, Франция и Германия также дали обещание оказать техническую поддержку, которая будет направлена на восстановление сегмента банковской системы в тех районах, которые были затронуты конфликтом. Возможно, сделано это будет путем создания международного механизма для содействия осуществлению социальных выплат. Следует отметить, что «нормандская четверка» по итогам переговоров заявила, что нацелена на серьезное укрепление сотрудничества между Европейским Союзом, Украиной и Россией.
