Информационный обмен между зарубежными и российскими налоговиками уже находится в публичной плоскости: действующая налоговая служба государства Швейцария начала публиковать разные уведомления о поступлении многих запросов от всевозможных иностранных налоговиков, включая российских.
В числе компаний из России, засвеченных швейцарцами, — Кузбасская топливная компания (КТК), НОВАТЭК, "Нефтегазиндустрия". В данных компаниях все происходящее называют "последствием налоговых рутинных проверок". При этом налоговые юристы полагают, что публичность запросных процедур швейцарцев в ряде случаев может оказать помощь самим же компаниям.
Швейцария поделилась официальными запросами ФНС.
Швейцарская Sonntagszeitung сообщила, что налоговая служба их страны публикует официальные уведомления о получении неожиданных запросов от разных налоговых органов совсем других стран, к примеру РФ, ФРГ, Франции, Индии, в своем официальном вестнике. Данные уведомления отчетливо свидетельствуют: ESTV (налоговая служба Швейцарии) в своих сообщениях ссылается на федеральный акт от 2012 года по международной админпомощи по борьбе с уклонением от госналогов. В иных юрисдикциях такая информация остается закрытой до суда, если он все же последует.
Информацию о компаниях России или их "дочках" в ФНС запрашивают в рамках ранее подписанного российско-швейцарского соглашения о дальнейшем избежании двойного налогообложения. Сама суть публикуемых ESTV уведомлений к следующему сводится: ESTV получила запрос от российских налоговиков, но никак не смогла связаться с компанией, в отношении которой поступил этот запрос, и требует от нее в течение 10 дней направить свежие контактные сведения. За несколько последних месяцев (с октября 2014 года) такие уведомления адресованы были как минимум НОВАТЭК, КТК, "Нефтегазиндустрии". Еще 4 компании — "Тольяттиазот", "Разрез Киселевский", УК "Самаранефтеоргсинтез", а также Сибирский деловой союз —публично были уведомлены о возможности в течение тридцати дней обжаловать предоставление данных швейцарской службой неназванной 3-й стороне.
В НОВАТЭКе заявляют, что речь идет о вполне обычной процедуре, которая принята налоговыми органами государства Швейцария, в соответствии с которой публикуется какая-либо информация, поступившая согласно запросам от налоговых служб иных стран. "В данном случае шла речь о запросе налоговой инспекции России в 2012 году, которая просила организовать встречную налоговую проверку непосредственно по поводу сделок НОВАТЭКа с его действующей дочерней компанией в Швейцарии",— рассказал представитель компании. На территории Швейцарии зарегистрирована крупная трейдинговая компания НОВАТЭКа под названием Novatek Gas & Power.
В КТК сообщают, что задолженности перед налоговыми органами Швейцарии не имеют, сейчас эта компания регистрирует дочернее предприятие в этой стране, но оно еще не начало работать.
"Если налоговые органы Швейцарии получают запрос от немецких налоговых органов или Индии, США, России и никак не могут дать ответ именно в силу того, что налогоплательщик уже не ведет никакой деятельности в стране (закрыл счета или даже дочерние компании, не отвечает, отсутствует), то они не устраивают никакого детективного расследования, а лишь публикуют уведомление о полученном официальном запросе. С одной стороны, они демонстрируют, что что-то все-таки делают, с другой — это не особо обременительно", — поясняет нынешний партнер International Tax Associates Р. Вахитов. Неоспаривание такого публичного уведомления, по-видимому, должно презюмировать должное согласие налогоплательщика с последующей передачей информации. "Такая публичность всем компаниям не идет на пользу, поэтому должна простимулировать уходящие из Швейцарии компании после себя оставлять агентов, с которыми связываться можно для выяснения возникающих вопросов", — полагает данный эксперт, отмечают специалисты издания "Биржевой лидер".
Поиски актуального адреса или уполномоченного лица связаны могут быть как с претензиями непосредственно к самой компании, так и с острой необходимостью дачи показаний по делу с другим лицом, объясняет глава налоговой практики из адвокатской фирмы "Прайм Эдвайс Петербург" И. Белов. Данный эксперт напоминает, что ФНС в полном праве запрашивать сведения о налоге на прибыль и НДС, причем это связано может быть с любым вопросом и с абсолютно любой проверкой, даже с уголовным преследованием по тому или иному налоговому правонарушению. Это касаться может и сведений от банков, которые налоговые органы Швейцарии могут запросить у них, — но это еще не значит, что запрос все-таки будет исполнен.
По словам Р. Вахитова, в основном налоговые органы совсем не раскрывают факта получения официального запроса, и это всплывает лишь во время налоговой проверки. Непосредственно за счет публикации уведомления компании намного раньше узнают об интересе налоговиков ко всем их операциям, а также обратиться смогут в швейцарский суд для того, чтобы попробовать оспорить процедуру по выдаче информации представителям российской стороны. "Это как минимум может затянуть процесс предоставления сведений", - заключает юрист.
