Лондонское PR-агентство Portland опубликовало список тридцати государств-лидеров The Soft Power 30, оценив ряд параметров, формирующих привлекательность и влиятельность стран в мире. Российская Федерация не дотянула до тридцатки, однако вошла в группу из 50 государств. На первом месте оказалась Великобритания, за ней последовали ФРГ и Соединенные Штаты.
Понятие «мягкая сила» подразумевает способность страны добиваться собственных целей благодаря привлекательности своих общественно-политических ценностей, культуры, в противовес понятию «жесткая сила», основанному на экономическом и военном давлении. Впервые это понятие сформулировал Джозеф Най-младший, профессор Гарвардского института госуправления имени Джона Ф. Кеннеди. «Государство может достигать определенных желаемых для себя результатов в мировой политике, поскольку иные государства, восхищаясь его ценностями, подражая его примеру, стремясь к его уровню открытости и процветания, пытаются следовать за ним», - писал американский профессор в своей книге под названием «Мягкая сила: средство достижения успеха в мировой политике».
Следует отметить, что итоговый индекс Portland имеет две части, которые охватывают субъективные и объективные показатели - с весом 30 и 70 процентов. Первая часть разделена на шесть субиндексов: культура, бизнес-климат, внешняя политика, информатизация, образование и государственное управление - факторы, которые можно непосредственно измерить.
Что касается субъективной составляющей, то сюда входят результаты опроса, проводившегося онлайн-компанией ComRes в период с 21 мая по 8 июня. В опросе участвовали 7250 человек из двадцати государств, включая Российскую Федерацию. Они отвечали на ряд коротких вопросов: нужно было дать оценку по шкале 0-10 отдельным характеристикам государства: кухня, технологии, приветливость граждан по отношению к туристам, товары роскоши и доверие к поведению государства на международной арене, вклад этой страны в мировую культуру и желание посетить ее по учебе или работе.
Результаты исследования.
В пятерку лидеров, по результатам исследования, вошли следующие страны: Великобритания, Германия, Соединенные Штаты, Франция и Канада. Последнее место в списке 30 стран занял Китай.
Великобритания не заняла первую строчку ни по одному из субиндексов, однако у нее достаточно высокие оценки по всем категориям, в связи с этим в итоговом рейтинге она оказалась на первом месте. Хороший результат авторы связывают с такими британскими организациями, как Британский Совет и BBC, высоким уровнем системы образования, развитием креативной индустрии: музыки, искусства, кино, архитектуры, моды и дизайна. Помимо этого, также достаточно важны и спортивные институты, бизнес-бренды (Burberry, British Airways), футбольная Премьер-лига, благотворительные организации, а также такие компании, как Oxfam и Amnesty International.
ФРГ, согласно мнению экспертов агентства, на вершину рейтинга толкает тренд последнего десятилетия: в европейской политике государство является движущей силой. Кроме этого, Германия известна достаточно высоким качеством производимых товаров. Значимую роль в получении высоких оценок в опросе сыграло развитие Берлина как культурной столицы.
Соединенные Штаты Америки по многим параметрам лидируют, и авторы рейтинга подчеркивают, что государство оказалось бы на первом месте, если бы в конечной оценке учитывались исключительно объективные показатели. Но по итогам опроса Америка заняла только шестнадцатую позицию.
«Результаты абсолютно закономерны, - отмечает Федор Лукьянов, редактор журнала «Россия в глобальной политике», - а особенно в том, что касается Соединенных Штатов и Великобритании».
Удивление вызывает позиция Китайской Народной Республики, как признают авторы рейтинга, поскольку общеизвестно, что государство вкладывает большие ресурсы в инструменты «мягкой силы» - директива поступила в 2007 году от Ху Цзиньтао, занимающего на тот момент позицию председателя КНР. Например, Олимпийские игры в Пекине, создание Институтов Конфуция, Экспо-2010 в Шанхае. Но цензура, проблемы с правами меньшинств, репрессии снизили отдачу от инвестиций КНР. По итогам опроса страна стала 29-й.
Следует отметить, что это не первый индекс, который измеряет «мягкую силу». Есть рейтинг национальных брендов Саймона Анхольта, и Pew Global Attitudes Project, и GfK Roper, - однако в данном случае речь как раз об опросах мнения общества. Ранее свою версию, которая построена на объективных показателях, обнародовал британский Институт госуправления совместно с журналом Monocle, но она не включала данных опросов населения.
Сравнивать итоги исследования Portland с предыдущими очень проблематично в связи с разницей в методологии.
Что касается России, то, по словам Джонатана МакКлори, партнера Portland, отвечающего в агентстве за практику территориального маркетинга, она вошла в полную выборку государств, которые в исследование попали, однако не дотянули до топ-30. Самые лучшие оценки у нее были в категории «образование». Слабым местом оказались условия для предпринимательства, инновации, уровень коррупции.
