В последнее время активизировался диалог между РФ и США по поводу полноценного урегулирования кризиса в Украине. В Москве считают, что переговоры между замгоссекретаря США В. Нуланд и замглавы МИД РФ Г. Карасиным послужили основой для совсем нового формата по разрешению донбасского конфликта. По версии экспертов Stratfor, американской разведывательно-аналитической компании, сейчас Киев попросту теряет возможность повлиять на ситуацию на украинском востоке, а будущее всего Донбасса зависит во многом от договоренностей Вашингтона и Москвы.
Киев отодвигают на второй план.
20 июля замглавы МИД РФ Г. Карасин провел личный телефонный разговор с В. Нуланд. В ходе этой беседы дипломаты уделили внимание Украине, к примеру, проведению конституционной реформы. "Переговоры между дипломатами подобного уровня обычно не очень важные, но в понедельник состоявшийся звонок — явное исключение", - подчеркивается в отчете Stratfor.
Как известно, для урегулирования конфликта на востоке Украины установлены были 2 главных переговорных формата. 1-й — в рамках 3-сторонней контактной группы, где участвуют Украина, РФ, ОБСЕ, а также современные представители т. н. ЛНР и ДНР. 2-й — переговоры в рамках известного "нормандского формата" между разными делегациями Украины, РФ, ФРГ и Франции. При этом Штаты, будучи главнейшим экономическим и политическим представителем Запада в продолжающимся противостоянии с Москвой, не участвовали ни в одном из форматов.
"Впрочем, в последнее время ситуация немного изменилась", - говорят в Stratfor. В течение этих двух месяцев между замгоссекретаря США по вопросам Евразии В. Нуланд и замглавы МИД России Г. Карасиным состоялось много личных встреч и разговоров по телефону. По словам предводителя Администрации президента РФ С. Иванова, т. н. российско-американский канал под названием "Карасин-Нуланд" будет отдельным 2-сторонним форматом именно по дипломатическому урегулированию ситуации на Донбассе. При этом то, какое вообще влияние данный диалог окажет на саму ситуацию на Донбассе, неизвестно.
В отчете Stratfor говорится, что украинский конфликт, по сути, оказался конфликтом 2-х самых важных геополитических заданий. Россия желает себя защитить, используя соседние территории в качестве буфера, а вот США хотят предотвратить появление силы, способной бросить вызов существующему превосходству Вашингтона. Резкое столкновение данных интересов в итоге произошло в Украине, которая из всех государств бывшего СССР имеет стратегическую важность для России. Если Украина все-таки поддержит Москву, то вторая станет большой региональной силой, но если поддержит Запад — Россия будет уязвимой и изнутри, и снаружи.
Американские аналитики считают, что именно для сохранения должного влияния на Украину РФ аннексировала п-ов Крым и развязала настоящую войну на Донбассе. Вместе с тем, как они отмечают, это не помогло как-то изменить ситуацию — Киев сохраняет прозападный курс. "Опасение нынешнего Кремля, что Штаты оказывают влияние на т. н. "периферию" России, привело к прямому диалогу между ним и Вашингтоном. В определенном смысле эти 2 страны имеют намного больше возможностей для активного воздействия на военный и политический ход донбасского конфликта, нежели сепаратисты и украинские власти. Впрочем, факт переговоров не свидетельствует, что в скорое время можно ожидать деэскалации насилия. "Эти обе стороны имеют абсолютно разные взгляды на многие вещи, к примеру, на тип автономии, которую Киев должен предоставить двум "повстанческим" регионам", - подчеркивают аналитики. Об этом сообщают специалисты издания "Биржевой лидер".
В Stratfor уверены, что США поддерживают позицию украинцев по выполнению Минских соглашений, по которой соблюдена должна быть очередность выполнения всех прописанных пунктов. Поначалу нужно прекратить насилие, а уже потом говорить о статусе и даже выборах на территории оккупированных регионов. Москва же поддерживает боевиков, изначально требующих некоего автономного статуса.
"Киев не использовал понятие "особый статус" в законопроекте о некоторых конституционных изменениях, но давление со стороны Белого дома с целью принятия данного нормативного документа рассматривать можно именно в качестве кивка в сторону РФ", - говорится в отчете зарубежных экспертов. В то же самое время поведение Нуланд может оказаться попыткой помощи Украине: чем основательнее и безупречнее будут изменения в действующую Конституцию, тем меньше у сепаратистов и Москвы будет поводов для критики украинцев и оправдания своих нарушений режима по прекращению огня.
"В Кремле достаточно позитивно оценивают процесс изменений, но Россия все еще оказывает значительное влияние на Украину, требуя еще более существенных политических уступок. К тому же Россия в обмен на помощь по достижению долгожданной ядерной сделки с Ираном желает, чтобы на уступки также пошли и США. Вашингтон и Москва пробуют достичь мирового соглашения, но в запасе имеют и несколько угроз. Новые переговоры между Карасиным и Нуланд станут реальным испытанием эффективности абсолютно нового формата 2-сторонних переговоров между Штатами и Россией", — резюмировали специалисты Stratfor.
