Развитие событий вокруг конфликта на Донбассе пока ведет заинтересованные стороны в тупик, однако последствия неразрешенной ситуации уже имеют серьезное влияние на мировую политику, в том числе способствуя разворачиванию «холодной войны» между Западом и Россией, в которой Москва, очевидно, ошибочно полагает, что имеет возможности, сравнимые с бывшим Советским Союзом. Об этом пишет в своей статье советник президента Украины, директор Национального института стратегических исследований В. Горбулин, фрагмент которой опубликовало издание «Гордон», передает издание «Биржевой лидер».
Горбулин в частности обращает внимание, что война на Донбассе уже перешла в затяжную фазу, причем довольно давно, с того момента, когда основные участники исчерпали ресурсы и «домашние заготовки». Сейчас развитие ситуации привело к такой стадии словно бы все оказались на распутье, поскольку интересы участников во многом расходятся практически диаметрально, при этом каждый пребывает под давлением внутренних проблем, порожденных как проблемой Донбасса, так и перспективами решения этой проблемы.
Украина занимает наиболее последовательную позицию. Каковы бы ни были Минские соглашения, при их полном выполнении может открыться путь политическому урегулированию кризиса. Однако проблема заключается в том, что оппоненты - боевики и Москва подходят к выполнению договоренностей избирательно, как им удобно. Украинская сторона сделала огромный вклад в разрешение кризиса мирным путем, согласившись приступить к дискуссии в политической группе. Однако существуют и изначальные пункты Минских соглашений, где говорится, что сначала следует прекратить обстрелы, отвести тяжелые вооружения, а с оккупированных территорий вывести иностранные войска и наемников. Без выполнения этих условий никаких выборов там быть не может.
Украина не отказывается от целостности своей территории но это не значит, что она готова играть по чужим правилам. Не может быть дискуссий об «особом статусе» — только о некоторых особенностях местного самоуправления. В Москве рассчитывают прикрываясь словами об «особом пути» и «особом статусе» возложить на Киев экономические последствия восстановления Донбасса, а определение политических действий оставить за собой. Однако это, как отмечает Горбулин, заблуждение Кремля, как и на уровне его оценок нынешнего потенциала Украины и времен 2013 года. Украина готова пойти по самому жесткому сценарию по строительству «Стены», и тогда сепаратисты останутся наедине с Кремлем. Этого в Москве пытаются избежать, на что работает московская политика и пропаганда.
Кроме Украины и России в конфликте задействованы и другие страны, их стратегические задачи так же влияют, в конечном итоге, на урегулирование кризиса. ЕС испытывает заметный дискомфорт от противостояния санкций и желает найти пути для деэскалации, в частности привязываясь к Минскому процессу и уступкам со стороны Украины. Но сдвиги невозможны, пока Россия не откажется от риторики конфронтации и поддержки сепаратистов, и не приступит к реальному процессу мирного урегулирования. При этом понятно, что взамен она потребует гарантии по Крыму, которые ни в ЕС, ни во всем цивилизованном мире ей дать не смогут.
ЕС находится в состоянии противоречия, когда есть желание урегулировать отношения с Россией, но существует и невозможность отказа от позиции в отношении Крыма и Донбасса. В результате ЕС постепенно наращивает давление на Киев, принуждая к односторонним «авансовым» шагам по Минскому процессу, даже в отсутствие симметричных шагов оппонентов. Хотя это может на десятилетия втянуть Украину во всеобъемлющий кризис. ЕС это волнует значительно меньше.
Москва со своей стороны навязывает европейцам свою игру, чтобы добиться полных уступок по всем ключевым вопросам, что соответствует традиционной советской и российской тактике дипломатии. Цель бескомпромиссной позиции Кремля — побудить Брюссель самому найти обоснование предложениям, которые ранее считались неприемлемыми. Такая тактика, по мнению Горбулина, ведет только к усугублению конфронтации между Западом и Россией, что делает реальней «холодную войну». Однако возможности сторон в этом противостоянии разные, кроме того, похоже, что в Москве считают, что смогут вести новую «холодную войну» по законам старой, полагая, что Россия - аналог СССР. Однако это принципиально неверно. Россия во много раз уступает Советскому Союзу ресурсами, и кроме того ее зависимость от мировой экономики значительно выше. Но главное, по мнению Горбулина, что в Москве забывают - Советский союз проиграл ту войну, имея огромный потенциал и «добила» его гонка вооружений. А это то, чем пытается заниматься Россия.
Ситуация близка к тупиковой, Москва и ее подопечные из ДНР/ЛНР не желают вести разумный диалог по мирному урегулированию и выхода практически не видно. При этом ситуация в зоне проведения АТО и на геостратегическом уровне накаляется на фоне разворачивания холодной войны с неясными перспективами. Европа продолжает верить, что ситуацию можно вернуть в состояние «как было», но это не так, потому что Украина слишком много пережила, чтобы вернуться к старому. При этом, как настаивает Горбулин, следует всерьез думать над тем, что будет после 1 января, когда, по идее, заканчивается срок реализации Минских соглашений.
