Украинские партнеры на Западе продолжают утверждать о полной поддержке Украины, в том числе через продление антироссийских санкций. На недавнем форуме YES в Киеве также прозвучало немало оптимистичных заявлений для Украины, однако реальная ситуация, особенно в Евросоюзе, не так очевидно на пользу украинским интересам. «Более того, все яснее проглядывается тенденция, что вскоре может быть поднят вопрос о сокращении санкций против России, причем без значительных перемен относительно возвращения целостности украинской территории», - полагает издание «Биржевой лидер».
На прошедшем в конце прошлой недели форуме Ялтинской европейской стратегии прибывшие в Украину представители ЕС и США, заверили украинцев в своей поддержке в противостоянии российской агрессии. Так, уполномоченный госсекретаря США В. Нуланд вновь подтвердила, что Украина остается одним из приоритетов внешней политики США, а санкции против РФ в связи с аннексией Крыма и вмешательством на Донбассе продолжат действовать до восстановления целостности и суверенитета Украины. Бывший еще недавно главой Еврокомиссии Ж. М. Баррозу говорил об увеличении объемов финансовой помощи Украине от Запада, а еще один «экс» - бывший руководитель НАТО А. Ф. Расмуссен заверял присутствующих в том, что двери Альянса открыты для Киева.
Вместе с тем председатель правления Международного центра перспективных исследований В. Филипчук предостерег от ложных представлений о реальной ситуации в отношении международного сообщества к конфликту в Украине. Он обратил внимание, что большинство участников форума YES уже не являются действующими чиновниками и руководителями, а значит, их высказывания, по сути, не несут практических последствий. Те же Баррозу и Расмуссен еще недавно были официальными лицами высшего ранга, но не сейчас. Они стали гостями, которые ни за что не отвечают, и в своих выступлениях перед украинской аудиторией могли до многого договориться, что не совпадает с реальной позицией Запада.
И действительно, в последнее время есть и другие факты. Так, в доказательство того, что в ЕС далеко не всем милы антироссийские санкции, можно вспомнить о массовой забастовке фермеров, что прошла неделю назад в Брюсселе, в тот день, когда там проходили трехсторонние торговые консультации между ЕС, Украиной и Россией. Примерно тогда же французский президент Олланд сказал, что его страна может стать инициатором ослабления санкций против России, если будет прогресс в выполнении Минских соглашений. Также в этом месяце «Газпром» подписал соглашение с рядом европейских компаний по строительству второй очереди газопровода «Северный поток» в обход Украины. А в то самое время, как в Киеве проходил форум YES, Путин демонстративно побывал в Крыму в сопровождении бывшего итальянского премьера Берлускони.
Да, в понедельник стало известно о продлении санкций ЕС в отношении полутора сотен физлиц и более трех десятков компаний из России и Украины, которые считаются причастными к действиям против Украины и ее территориальной целостности. Ограничения продлены до марта 2016 года. Санкции предполагают замораживание активов и запрет на выдачу виз. Однако следует понимать, что данные меры достаточно формальны и не имеют отношения к основным ограничениям, судьба которых будет решаться несколько позднее. Нет гарантий, что по ним не примут решения о сокращении, тем более если инициатива будет исходить от такой влиятельной державы, как Франция. Следует помнить, что решения в Евросоюзе по санкциям принимаются на основе консенсуса, и в случае несогласия хотя бы одной из почти трех десятков стран ограничения не будут продолжены на очередной срок.
Да, ведущие европейские державы будут настаивать на выполнении Минских соглашений Россией, однако могут найтись и те страны, которые по своему воспринимают трактовку договоренностей в Минске, и они могут настоять на сокращении ограничительных мер в отношении РФ, например, еще до того, как будет восстановлен суверенитет Украины на материковой части. Россия со своей стороны делает многое, чтобы подтолкнуть европейцев к такому решению. На Донбассе стало значительно тише, и режим прекращения огня почти выполняется. В ЛНР и ДНР якобы даже согласны провести выборы по законам Украины. Однако бывший заместитель госсекретаря США и президент Брукингского института С. Тэлботт полагает, что эта ситуация может быть намеренно использована Москвой для одурачивания Запада и создания иллюзии, что она вместе с самопровозглашенными республиками придерживается Минских договоренностей, но единственной целью является разрушение единства Запада во взгляде на продолжение ограничительных мер.
По мнению Филипчука, Россия может использовать еще один аргумент - поставить под сомнение выполнение украинской стороной Минских соглашений в контексте согласования изменений в Конституцию по децентрализации с сепаратистами. Украину могут обвинить в невыполнении Минска-2. Польский политобозреватель Я. Вилчак отмечает, что улучшение ситуации на Донбассе на самом деле заставляет европейских лидеров иначе взглянуть на политику в отношении конфликта в Украине. В ЕС сейчас пытаются нащупать баланс между собственными экономическими интересами, страдающими в связи с санкциями против РФ, и демократическими ценностями, которые свойственны Западу и грубо нарушаются Россией в Украине. Как будет на деле, можно будет узнать после Генассамблеи ООН и встречи «нормандской четверки» в начале октября.
