На прошедшей неделе руководитель сепаратистского батальона «Восток» Александр Ходоковский сказал, что Российская Федерация на 70 процентов финансирует бюджет ДНР. А вчера агентство Bloomberg, ссылаясь на собственные источники, сообщило, что Россия ежемесячно финансирует ДНР на 37 миллионов долларов. Эти новости быстро облетели украинские СМИ, став, по сути, новым доказательством того, что война против Украины в Донбассе ведется Россией, пишет издание «Деловая столица».
Но, отмечает издание, интересно совсем другое - почему представители незаконных бандформирований «сливают» в средства массовой информации заниженные суммы финансирования, а также во сколько на самом деле обходится Москве содержание этого квазигосударства.
Чтобы не заявляли руководители самозваных республик, бюджета у них (ни у ДНР, ни у ЛНР), нет, отмечает издание. Это подтверждается заявлением так называемой «замглавы Минфина ДНР» Оксаны Таран: «Сейчас бюджетирование идет на месяц. Пока мы не можем себе позволить годовой бюджет». Согласно ее словам, для принятия бюджета, необходимо понимать порядок цифр, тогда как этого понимания пока нет.
Примечательно, пишет издание, что в начале года «Донецкая республика» приняла документ, который называется «Бюджет на I-е полугодие 2015-го». В документе предусматривались доходы в размере 3 миллиардов гривен, а расходы 23,3 миллиарда гривен. Дефицит бюджета составил 20,3 миллиарда гривен (почти 90 процентов от всех запланированных расходов). Однако быстро оказалось, что ни к своим доходам в 3 миллиарда гривен, ни к официальному финансированию из РФ в 20 миллиардов гривен, и близко подойти не удастся (как сообщалось, по результатам I-го квартала получилось собрать чуть более одного миллиарда гривен). В связи с такой ситуацией от дальнейшего планирования пришлось отказаться.
Где правда?
Вместе с тем сепаратисты отчитываются, что на выплаты пенсий ежемесячно выделяется по 40 миллионов долларов, на зарплаты бюджетникам и чиновникам - 30 миллионов, еще около 5 миллионов долларов - на погашение задолженностей по зарплате и столько же на разные выплаты в духе «компенсаций пострадавшими в боях». Итого - 80 миллионов долларов в месяц. Понятно, что даже на соцвыплаты нужно намного больше. Однако все же по факту собираемые 16 миллионов в месяц составляют только 20 процентов от соцрасходов. А это значит, что ДНР где-то берет еще как минимум 60 миллионов долларов на одну только социалку. Думается, пишет издание, вопрос «где» в этом случае риторический.
Также издание выражает большие сомнения относительно способности ДНР собирать в бюджет 16 миллионов долларов в месяц. Со слов боевиков-чиновников следует, что порядка 50 процентов поступлений - «внешняя финпомощь». Получатся, что даже официальные соцрасходы на 90 процентов финансируются из вне.
А о «оборонных расходах» и говорить не приходится, отмечает издание. Сумма «расходов на оборону» неизвестна, однако статья такая в бюджете «республики» есть, - об этом свидетельствуют упоминания о такого рода расходах в местных СМИ. Представители бандформирования заявляют, что в состав их «армии» входят 40 тысяч человек, на каждого из которых должно тратиться порядка 5 тысяч гривен. Получается 200 миллионов гривен (порядка 9 миллионов долларов США). Хотя по факту, отмечает издание, в разных источниках фигурировали 500-600 долларов только зарплаты в месяц на каждого (в среднем 20 миллионов долларов в месяц). И это не учитывая топлива, патронов и иных расходов на войну. Из всего этого получается, что «загадочный некто» финансирует ДНР на 95 процентов.
Однако в разных заявлениях, сепаратисты говорят о меньших суммах, отмечает издание. Видимо так, с одной стороны, сепаратисты пытаются всем доказать, что они могут существовать как государство. Но с другой стороны они акцентируют внимание на том, что Россия якобы помогает, прежде всего, самым незащищенным слоям. Учитывая все это, можно сделать вывод, что миру навязывается картинка, что Москва финансирует не военные действия, а жизнь «угнетенного русскоязычного населения». А с третьей стороны - Кремль явно боится испугать и собственных граждан суммами, потраченными на войну с украинцами. Особенно, с учетом того, что в самой России все чаще отмечаются задержки с выплатами пенсий и зарплат.
О том, во сколько Кремлю на самом деле обходится этот так называемый «праздник русского языка», можно прикинуть из сумм, которые каждый год тратятся на иные квазиреспублики, отмечает издание. Согласно данным американской компании Stratfor, Российская Федерация ежегодно вкладывает порядка 300 миллионов долларов США в Абхазию и, как минимум, по 100 миллионов долларов в Приднестровье и Южную Осетию. Учитывая, что население Южной Осетии - примерно 40 тысяч человек, Абхазии - 240 тысяч человек, а Приднестровья - около 555 тысяч человек, то можно прикинуть, сколько Россия «должна» ДЛНР. Там проживает порядка 3,5 миллиона человек, а соответственно расходы на их содержание должны быть на уровне 6 миллиардов долларов. Издание напоминает, что согласно данным аналитика ВШЭ Сергея Алексашенко, РФ выделила в федеральном бюджете на этот год порядка 2 миллиардов долларов Восточной Украине.
Автор: Екатерина Кравец