Российские власти могут быть очень щедрыми, когда идет речь о поддержке сателлитов - небольших полупризнанных или непризнанных государственных образований (statelets) на просторах бывшего Советского Союза. Даже в начале 90-х годов, когда Российской Федерации пришлось бороться за сохранение своей собственной целостности, Кремль отыскал деньги и время, чтобы поддержать Южную Осетию и Абхазию, которые откололись от Грузии, и Приднестровье, провозгласившее независимость от Молдавской Республики. Со временем масштабы поддержки этих «государств» расширялись, равно как и количество спорных территорий, которым Российская Федерация оказывала помощь. В американской разведывательно-аналитической компании Stratfor решили посчитать, во сколько России сегодня обходится финансирование квазигосударств.
К получателям российской помощи - Приднестровью, Южной Осетии, Абхазии - добавились еще самопровозглашенные донбасские республики (Донецкая и Луганская). Вдобавок Российская Федерация взяла на себя еще одно бремя - финансирование присоединенного Крымского полуострова, население которого составляет порядка 2 миллионов человек.
Недешевое удовольствие.
Согласно оценкам американской компании, ежегодная поддержка Абхазии с российской стороны составляет порядка 300 миллионов долларов, еще по 100 миллионов долларов США тратится Россией на Приднестровье и Южную Осетию. Благодаря этим средствам финансируются местные бюджеты, выплачиваются пенсии и тому подобное (поддержка только этим не ограничивается - к примеру, Приднестровье на протяжении годов фактически бесплатно получало российский газ, накопив задолженность, которая составляет несколько миллиардов долларов США).
К этому исследовательская компания добавляет не менее 2,4 миллиарда американских долларов на поддержку Крымского полуострова в текущем году (не учитывая военные расходы). В общей сложности федеральной целевой программой развития Крымского полуострова к 2020 году предусматривается финансирование в размере 708 миллиардов рублей (порядка 10,6 миллиарда американских долларов), в текущем году по указанной программе полуострову направят около 100 миллиардов рублей. При этом Крым является одним из самых дотационных в Российской Федерации регионов: его бюджетные доходы на текущий год, как сообщалось, были утверждены на уровне 66,5 миллиарда рублей, ключевую часть которых - порядка 76 процентов - составляют поступления из бюджета Российской Федерации.
Что же касается военных расходов, которые связаны с украинским Донбассом (официально Российская Федерация вмешательство в конфликт в Украине отрицает), то их американская компания Stratfor в текущем году оценивает приблизительно в 2 миллиарда долларов. Как утверждает источник, соответствующая нагрузка снова ляжет на бюджет Российской Федерации.
Эта тема более подробно рассматривалась в докладе «Путин. Война», который был подготовлен соратниками Бориса Немцова (доклад был обнародован в мае текущего года). Согласно подсчетам авторов доклада, только прямые расходы Российской Федерации на войну с Украиной за десять месяцев составили порядка 50 миллиардов рублей. Сергей Алексашенко, соавтор доклада, директор по макроэкономическим исследованиям ВШЭ, отмечал, что бюджетное происхождение этих денег доказать невозможно. Согласно его словам, значительная их часть собрана путем поборов с бизнеса. Еще порядка 80 миллиардов - расходы на оказание помощи беженцам из зоны боевых действий. В общей сложности, как следовало из документа (речь о докладе), из-за конфликта с Украинским государствам и присоединения украинского Крыма потери Российской Федерации (включая доходы, недополученные населением) составили около 3 триллионов рублей.
Братская Сирия.
Американская разведкомпания упоминает и расходы России, которые связаны с сирийским конфликтом. Согласно ее оценке, в настоящее время они уже достигли отметки в 500 миллионов долларов. В последнее время многие источники сообщали об усилении военного присутствия Российской Федерации на территории Сирии. В частности, согласно словам представителей администрации американского президента, на авиационной базе в Латакии были замечены российская артиллерия и танки. Фактически, как отмечает разведывательная компания Stratfor, речь может идти не исключительно о помощи действующему сирийскому правительству, а и о поддержке регионов, которые населены алавитами (районов Тартуса и Латакии, где находится военно-морская база Российской Федерации), которые могут создать отдельное государство, если случится распад страны.
Общие расходы Российской Федерации на поддержку квазигосударств американская компания оценивает как минимум в пять миллиардов долларов в годовом исчислении. С точки зрения геополитики, согласно мнению Stratfor, такого рода стратегия имеет определенный смысл. В частности, даже будучи сильно ослабленной, Российская Федерация продолжает вести борьбу за влияние. Помимо этого, Россия пытается закрепить собственные позиции за границей. Впрочем, при эскалации конфликтов цена российского участия в них может оказаться очень высокой.
