Экономика нынешнего Крыма – это весьма просто. Берем на баланс регион, выплачиваем зарплаты бюджетникам, госаппарату, субсидируем подвоз необходимого топлива на полуостров, ремонтируем инфраструктуру и строим автодороги, создавая новые рабочие места. Часть денежных средств, которые государство дает на содержание данной дорогой игрушки, возвращаются в госбюджет в виде налогов.
Так создается иллюзия явного существования экономики Крыма, оторванной от всероссийской казны. Со стороны даже кажется, что крымчане самостоятельно что-то там зарабатывают, создавая некие циферки в графе «доходы». Но это совсем не так. На полуострове есть весьма прибыльные частные области вроде туризма, но большая часть доходов, находящихся в таком секторе экономики, остается в тени, пишет издание «Крым.Реалии».
Бюджет 2013, 2015 и следующего 2016 года.
Чтобы осознать, как формируется бюджет п-ва, достаточно пробежаться по главным его цифрам нескольких последних лет. 2014 год в расчет не принимается, так как он является «переходным» и априори не показательный. В довоенный 2013 год крымский бюджет составил около 600 миллионов долларов (по среднему тогда курсу), из них немного больше половины пришлось на дотации из госбюджета Украины. То есть сам п-ов заработал 300 миллионов американских долларов.
В этом году, кроме местных доходов и разных федеральных вливаний, Крым получит еще и деньги, что перечислены в рамках реализации ФЦП (федеральной целевой программы), предусматривающей строительство ТЭС, Керченского моста и т.п. Для чистоты заявленного эксперимента средства ФЦП не нужно учитывать. В итоге, вливания от Москвы в 2015 году равняются примерно 1,2 миллиарда долларам, а вот местные «доходы» – только 300 миллионов долларов.
Из этого следует, что госвливания в полуостров, если сравнивать с украинскими временами возросли в 4 раза, а доходность республики осталась на прежнем уровне. Причина – в полном отсутствии экономики вообще как таковой и спекуляциях на эффекте косвенной обратной налоговой тяги. В следующем году власти Крыма хотят получить на расходную часть местного бюджета уже целых 143 миллиарда рублей, хотя сам полуостров объективно никак не сможет заработать более 400 миллионов долларов по уже хорошо известной схеме.
При этом федералы, осознающие всю глубину коррупционной инфраструктуры данного региона, не пытаются даже умерить аппетиты местных чиновников. Выходит, Кремль готов тратить огромнейшие деньги на бесперспективное содержание всего Крыма, но одновременно не может отыскать каких-то полмиллиарда американских долларов для нужд своей же «социалки», а поэтому реально уменьшает зарплаты учителям и медикам по всей стране.
О вопросе ФЦП.
Руководитель российского Минэкономразвития А. Улюкаев во время своего последнего визита в Крым заявил, что реализовать проекты в рамках программы, что запланирована на 2015 год, никак не выйдет. Точнее, осуществить получится все, за исключением непосредственного строительства. Он заверил, что речь идет лишь о сдвижении сроков, а объемы финансирования ФЦП никто не снизит, невзирая на то, что по иным инвестпроектам, реализуемым федеральным правительством, имеют место серьезные сокращения.
Такое заявление Улюкаева, с одной стороны, обнажило сам факт существования острых проблем как минимум на уровне всех согласовательных процедур между Крымом и Москвой, которые вызывают разные простои в реализации намеченных ранее планов. С совсем другой стороны, высказывание данного министра поставило вопрос как об осмысленности больших бюджетных вливаний в аннексированный полуостров, но и о возможности в принципе выполнения ФЦП. И хотя высшие чиновники (тот же Улюкаев), вторя главам местной исполнительной власти, заявляют, что главнейшей причиной проволочек остается расформирование профильного министерства, непосредственно сами представители власти п-ва дают повод в этом сильно сомневаться.
Так, на днях С. Аксенов сообщил, что из-за большой бюрократической волокиты половину мероприятий в рамках ФЦП перенести придется на 2016 год. Руководитель Крыма все без исключение валит на упразднение известного министерства по делам полуострова: именно поэтому, дескать, деньги никак не могут дойти до исполнителей. А вот его ближайший партнер по властному тандему В. Константинов высказался немного ближе к сути. Прямо на очередном заседании Совмина он заявил, что разные «сокращенные формулы» строительства являются абсолютно неприемлемыми. Такая реплика брошена была в ответ на обещание Аксенова полностью освоить средства за любое время и при абсолютно любых условиях – главное, чтобы были деньги, отмечают специалисты издания "Биржевой лидер".
Аксенову пришлось оправдаться тем, что он только предлагает ввести 3-сменный график работы, немного увеличить количество техники и людей для выполнения ранее поставленных задач. Но в таком публичном соперничестве акценты расставлены были весьма жестко. Константинов не только сумел подчеркнуть некомпетентность Аксенова в современной строительной теме, но и прямым текстом практически указал, что именно руководитель Республики Крым отвечает за само затягивание сроков. Что в итоге имеем? ФЦП не была и, возможно, даже не будет реализована.
