Разделенная Европа в мире новых сверхдержав, хиреющих диктатур и автократий является политическим карликом. Каким должен стать ответ Евросоюза? На этот вопрос ответил Нуриэль Рубини, профессор экономики в бизнес-школе Стерна при Нью-Йоркском университете и глава Roubini Global Economics.
По словам Рубини, его двухнедельный европейский тур пришелся на период, когда перспективы Европы способны вызвать крайний пессимизм или же конструктивный оптимизм.
Говоря о плохих новостях, Рубини отметил, что сегодня Париж остается угрюмым (и даже депрессивным) после терактов в середине ноября. Во Франции по-прежнему анемичен экономический рост, многие мусульмане и безработные недовольны властями республики, а ультраправому Национальному фронту Марин Ле Пен, по всей видимости, удастся неплохо выступить во время предстоящих региональных выборов. В Брюсселе, в котором было полупустынно в связи с действием режима чрезвычайного положения из-за риска террористических атак, органы Евросоюза должны разработать единую стратегию мер в связи с наплывом беженцев и мигрантов.
Кроме того, за пределами еврозоны - в Великобритании - опасаются негативных экономических и финансовых последствий, которые несет этот валютный союз. Кризис с мигрантами и последние теракты означают, что результатом референдума по поводу продолжения участия в ЕС, который, скорее всего, проведут в следующем году, может стать выход Великобритании из ЕС - Brexit. В результате, вероятно, начнется распад Великобритании в связи с тем, что Brexit вызовет провозглашение независимости Шотландии.
В то же время в Берлине растет давление на канцлера Ангелу Меркель. Ее решение удерживать в еврозоне Грецию, смелый, однако непопулярный поступок (принять миллион беженцев), а также скандал с концерном Volkswagen и ослабление роста экономики, связанное с замедлением в КНР и развивающихся странах, вызывает критику даже от представителей ее партии.
По мнению Рубини, в таких условиях в Европе полноценный политический, банковский, экономический и бюджетный союз, который нужен стабильному валютному союзу, становится невозможным. Так, ключевые страны еврозоны не поддерживают расширение солидарности и совместную ответственность по рискам, а также выступают против ускорения интеграции.
Будущее – в сильной и сплоченной Европе.
Однако, по мнению профессора, Европа не обречена на крах, поскольку кризисы, с которыми ей сегодня пришлось столкнуться, могут привести к расширению солидарной ответственности по рискам и большей сплоченности, а также к институциональной интеграции в дальнейшем. Германия могла бы принимать больше беженцев (хотя, безусловно, миллион в год – это очень много). Кроме того, Франция и Германия могли бы оказывать влияние, в том числе финансовую поддержку, на военную интервенцию против террористов «Исламского государства». Европейские государства и страны остального мира, в том числе Соединенные Штаты и богатые государства Персидского залива, могли бы выделять крупные суммы для поддержки беженцев, а в будущем - финансировать перестройку недееспособных стран и создание для сотен миллионов мусульман и африканцев экономических возможностей.
По словам Рубини, с фискальной точки зрения это будет дорого как для Европы, так и для всех остальных стран мира. Возникнет необходимость менять соответствующим образом сегодняшние целевые бюджетные показатели как и в еврозоне, так и глобально. Однако альтернативой всего этого является глобальный хаос, или даже, в соответствии с предупреждением папы Франциска, начало Третьей мировой войны.
Также Рубини считает, что «свет в конце тоннеля» есть и для еврозоны. В скором времени, по прогнозу профессора, наступит циклическое экономическое восстановление, поддерживать еще в течение нескольких лет которое будет мягкая монетарная политика, а также более гибкие бюджетные правила. Экономист считает, что банковском секторе произойдет расширение солидарной ответственности по рискам (ближайшим шагом является система страхования вкладов на территории всего Евросоюза), а в дальнейшем поддержку найдут и более амбициозные предложения касательно бюджетного союза. По его словам, будут проводиться, хоть и медленно, структурные реформы, продолжая постепенно увеличивать потенциальный и реальный рост экономики.
До настоящего времени кризисы в Европе обычно вели, хотя и медленно, к расширению солидарной ответственности и усилению интеграции. Сегодня же, когда возникли угрозы для существования не только еврозоны (начиная Грецией), но и Евросоюза в целом (начиная с Brexit), лидерам Европы, понимающим ситуацию, нужно предпринять все меры для сохранения тенденции к углублению объединения.
К счастью, по мнению Рубини, дальновидные лидеры в Берлине, где их не так уж и мало, как может показаться, понимают, что будущее Германии заключается в более интегрированной и сильной Европе. Они вместе с разумными лидерами в других европейских государствах понимают, что на данном пути необходимы новые формы сплоченности, к числу которых относится единая внешняя политика, способная справиться с проблемами в регионах, соседних с Европой.
Однако сплоченность должна начинаться дома. В связи с этим, по словам Рубини, необходимо отразить атаку со стороны националистических и популистских варваров внутри самой Европы, при этом оказывая поддержку совокупному спросу, а также реформам, содействующим экономическому росту, что поможет обеспечить устойчивое восстановление рабочих мест и доходов.
