На пятничном заседании Совета Безопасности ООН присутствующими принята резолюция по Сирии. В документе, одобренном единогласно, предусматривается проведение переговоров между оппозиционерами и представителями режима Башара Асада, об этом стало известно журналистам раздела «Новости Мира» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер».
На заседании Совета Безопасности ООН, прошедшем 18 декабря, единогласно одобрена резолюция, предусматривающая комплекс мер для урегулирования конфликта в Сирии. Согласно сообщению агентства Reuters в ближайшем будущем планируется проведение переговоров между властью и оппозиционерами в Сирии. Примечательно, что вопрос политического будущего Башара Асада в документе не затрагивается.
Принятая в пятницу резолюция является первым документом по Сирии, который удалось согласовать в Совбезе ООН. Известно, что гражданское противостояние в этом ближневосточном государстве продолжается около 5 лет, однако до этого времени российская делегация блокировала резолюции и любые попытки оказать давление на режим сирийского диктатора.
В документе, согласованном в пятницу, говорится о необходимости проведения переговоров между властями и оппозицией в Сирии. Переговорный процесс начнется в январе следующего года и будет проходить под эгидой ООН. Документ также закрепляет контроль Совбеза над процессом реализации договоренностей, достигнутых группой переговорщиков на заседании в Вене, прошедшем в минувшем месяце.
Также проект резолюции предполагает проведение выборов в Сирии. Согласованный на заседании механизм предусматривает, что на протяжении ближайших 18 месяцев после начала работы над подготовкой нового проекта сирийской Конституции в государстве пройдут выборы под контролем международного сообщества. План действий ранее уточнен на заседании международной группы по делам Сирии, прошедшей в Нью-Йорке. Во встрече приняли участие главы дипломатических ведомств многих стран, в числе которых Иран, Саудовская Аравия, Турция, США и Россия.
А с кем Асад будет разговаривать?
Одним из возможных камней преткновения на пути реализации документа может встать вопрос об определении стороны переговоров. Сейчас трудно сказать, какая из множества оппозиционных групп будет участвовать в переговорах с Асадом. Кроме того, нельзя точно определить, согласятся ли повстанцы вступить в диалог без предварительной гарантии отставки Асада. По этому вопросу наблюдаются разногласия.
Европейские государства и их союзники настаивают на том, что в переговорах должно принимать участие как можно большее количество оппозиционеров, противостоящих режиму Асада. Сторонники сирийского диктатора (Иран, Ирак и Россия) в свою очередь полагают, что список участников должен быть ограниченным. Формированием списка занимаются представители Иордании.
Глава иранской дипломатии Мохаммад Джавад Зариф перед встречей в Нью-Йорке выступил с критикой позиции Запада. Министр заявил, что люди, которые являются членами организации «Аль-Каида», не должны восприниматься как оппозиция и принимать участие в переговорах. В числе прочих с режимом Асада и боевиками запрещенной в России организации ИГИЛ сражаются некоторые радикальные салафитские подразделения, среди них «Джебхат ан-Нусра», сирийское ответвление «Аль-Каиды».
В начале декабря в Эр-Рияде состоялась конференция сирийских оппозиционных сил, с критикой которой выступила российская сторона. Как обычно, российский МИД выступил с требованием об исключении из политического процесса представителей некоторых организаций, названных Москвой «разномастными террористами». Среди делегатов, приехавших в столицу Саудовской Аравии, оказались лица, пользующиеся недоброй славой. В числе таких «нежелательных переговорщиков» представители группировок «Джейш аль-Ислам» и «Ахрар аш-Шам». В Москве отметили, что боевики из первой группировки ранее осуществляли обстрел российского посольства в Дамаске.
Некоторые вопросы остались открытыми.
В резолюции, утвержденной в пятницу, предусмотрены пути решения далеко не всех проблем, сопровождающие сирийский кризис. В документе не указано, могут ли другие оппозиционные группировки быть обозначенными как террористические, которые в режиме прекращения огня участия не принимают. В тексте документа подчеркивается необходимость достижения «всеобщего понимания» в процессе определения группировок террористических и участников будущих переговоров с официальной сирийской властью.
Кроме того, в документе не содержится упоминание о том, как в дальнейшем сложится судьба сирийского президента. В частности, не указано, когда начнется работа специалистов над подготовкой новой Конституции Сирии. Также неопределенность присутствует в вопросе проведения выборов и возможности баллотироваться на них для Асада.
В комментарии изданию «The New York Times» на условиях анонимности высокопоставленные чиновники из США рассказали о встрече между главой дипломатического ведомства России Сергеем Лавровым и его коллегой из Вашингтона Джоном Керри. Встреча прошла в пятницу перед началом обсуждения проекта резолюции в Совете Безопасности ООН. После двусторонней встречи, по утверждению собеседников журналистов, министры двух государств встретились с главами дипломатических ведомств Великобритания, Франции и Китая.
