Власти РФ, как и ожидалось, отреагировали на планы США касательно увеличения своих запланированных военных расходов в 4 раза.
Такое увеличение расходов, о котором было заявлено на текущей неделе, направлено на поддержку расширенного американского присутствия в центральной и восточной Европе за счет увеличения количества оборудования, размещенного там, а также за счет ротации военных США для обеспечения полного боевого состава бронетанковой бригады в районе базирования. Москва сразу же заявила, что такими действиями Вашингтон нарушает дух Акта НАТО – РФ, который призван гарантировать Москве отсутствие постоянного базирования ВС США в странах бывшего СССР. Также Москва утверждает, что наращивание военного присутствия США дестабилизирует европейскую безопасность в целом, в связи с чем ситуация начинает быть похожей на времена холодной войны. Однако что еще сделает правительство Путина, кроме дипломатических жалоб?
Вопрос заключается в том, окажутся ли объявленные США меры главной частью новой внутренней политической кампании, смысл которой сводится к тому, что РФ в дальнейшем будет иметь дело с враждебным окружением со стороны западных стран.
Если следовать такой логике, то запланированное замедление роста или же сокращение расходов Российской Федерации на оборону, которое вызвано кризисной ситуацией в связи с введенными санкционными мерами и падением цен на энергоносители и другие сырьевые товары, необходимо будет пересмотреть. Для военно-промышленного комплекса РФ возобновление темпов госзаказов, существовавших до 2014 года, было бы желанным результатом.
В последнее время появились признаки того, что затягивание поясов в РФ, а также необходимость избежать дальнейших сокращений расходов на социальные нужды, в конце концов, заставят руководство России отказаться от увеличения расходов на оборону. Кремль, скорей всего, сделает попытку определить, насколько серьезными являются заявления, сделанные американской стороной. США, в свою очередь, действительно находятся в начале бюджетного цикла, и сегодня речь пока не идет о принятой политике, а в большей мере о части запроса относительно бюджета, который еще не проделал свой путь через Конгресс. «Если учесть существующую на сегодняшний день мантру – «делать больше, тратя меньше средств» – объявленные амбициозные бюджетные планы в течение года могут быть сокращены. Помимо этого, говорится о краткосрочном предложении, которое на данный момент не является долгосрочным обязательством», – отмечает издание The National Interest.
Реакция европейских союзников не менее интересна. Большая часть европейских стран, несмотря на всю озабоченность относительно непосредственной российской угрозы, не взяли на себя обязательств даже касательно умеренного увеличения своих военных бюджетов. Увеличение расходов на оборону Европы, которое объявлено США, в европейских столицах встретили со вздохом облегчения по поводу того, что американская кавалерия возвращается, но ни в каком европейском государстве это не сопровождается увеличением расходов, из-за чего воздействие запланированных мер будет минимизировано.
В конечном счете Российская Федерация имеет преимущество вдоль своих западных границ. Соединенные Штаты в любой момент могут временно нарастить собственное военное присутствие в центральной и восточной Европе, однако Россия также может резко увеличить количество войск за достаточно короткий отрезок времени. При этом способность Москвы скрывать собственные намерения с использованием таких предлогов, как проведение внезапных учений и проверка боеготовности, в последнее время лишь повысилась. Отдельные эксперты придерживаются мнения, что только постоянное размещение двух полностью укомплектованных бронетанковых бригад способно обеспечить реальное сдерживание. Они полагают, что теперешний план является, в большей мере, попыткой послать сигнал, чем взвалить на себя бремя перестройки американских сил стратегического сдерживания в Европе.
Что может произойти с «пограничной полосой» между Альянсом и РФ?
Такой вопрос на сегодняшний день остается без ответа. Вероятность того, что Кремль рассматривает возможность совершения марша на Варшаву, очень мала. Американские и остальные силы Альянса, которые размещены в странах-членах Альянса, могут увеличить собственный оборонительный потенциал, однако способно ли изменить увеличение американского присутствия в Румынии или Польше стратегические расчеты Российской Федерации в отношении таких не-членов Североатлантического альянса, как Грузия и Украина? В таком случае Москва, может быть, будет и далее называть действия Запада блефом: риторика риторикой, но Альянс признает, что данные государства находятся за пределами реального вмешательства Запада.
Возникает еще один вопрос: что произойдет с отношениями между Российской Федерацией и Китаем? Пекин тихо поддерживает Москву во время украинского кризиса, что, кажется, приносит дивиденды. И все же, соответствует ли интересам Китая увеличение способности РФ принять ответные действия?
На сегодняшний день многое будет зависеть от того, насколько последовательными окажутся США в своих действиях и смогут ли они оказать воздействие на стратегические расчеты Кремля.
Автор: Ксения Дмитриева