Переговоры глав МИД «нормандской четверки» не привели к каким-либо сдвигам в решении вопроса о проведении выборов на территории Донбасса, несмотря на то, что представители Франции и Германии публично на этом настаивали. Эксперты считают, что эта встреча была очередной попыткой реанимации «Минска», которая завершилась неудачей. Об этом идет речь в статье Виталия Червоненко, обнародованной «Би-би-си».
Как говорится в статье, представитель Германии заявил о том, что он разочарован результатами переговоров, однако украинские эксперты считают, что украинским переговорщикам удалось добиться скромного, но все же успеха.
Червоненко напоминает о том, что 23 февраля в Киев прибыли Франк-Вальтер Штайнмайер и Жан-Марк Эйро, главы МИД Германии и Франции, которые встретились с украинскими высокопоставленными чиновниками и заявили, что ожидают успеха от встречи «нормандской четверки» 3 марта в Париже. В частности, Штайнмайер выразил надежду на то, что во время встречи в Париже удастся договориться об общей позиции и преодолеть все препятствия, разделяющие переговорщиков, акцентировав внимание при этом на важности проведения выборов.
Тем не менее надежды, возлагавшиеся на встречу в Париже 3 марта, так и не были оправданы. Инцидент, произошедший с украинским министром Павлом Климкиным перед встречей, показал настрой на диалог. Так, организаторы совместной фотосессии поставили рядом флаг Украины и Российской Федерации, в связи с чем Климкин сначала не хотел фотографироваться, стоя рядом с российским коллегой Лавровым. Глава МИД Украины согласился на это лишь после просьбы со стороны немецкого коллеги.
При этом поздно вечером некоторые информационные агентства, ссылаясь на французского министра иностранных дел, успели сообщить, что главы МИД все-таки смогли договориться по поводу выборов. Однако впоследствии оказалось, что это лишь пожелания со стороны некоторых участников. Так, Жан-Марк Эйро после окончания переговоров выразил надежду на проведение выборов до конца первого полугодия нынешнего года, призвав Украину при этом разработать и принять соответствующий закон.
Климкин для прекращения спекуляций ночью опроверг договоренности в своем Twitter, призвав не обращать внимания на различные интерпретации. По его словам, никакие выводы не были согласованы, а Украина настаивает на приоритетности вопросов безопасности.
В свою очередь, глава МИД ФРГ выразил разочарование результатами переговоров, отметив, что у него «иногда складывается впечатление, что Москва и Киев оставляют без внимания то, насколько серьезной является ситуация, под каким огромным давлением мы пребываем для того, чтобы скорее выполнить Минские договоренности, поскольку иначе мы рискуем потерей легитимности и авторитета наших усилий».
По словам главы МИД РФ, российская сторона была готова поддержать инициативу Франции и Германии о проведении выборов до июля, однако Украина выступила против этого.
Павел Климкин, выйдя к прессе, заявил, что лишь после решения вопросов безопасности можно будет говорить о выборах на Донбассе, а также для этого необходим эффективный контроль ОБСЕ по пунктам пропуска на государственной границе с целью полного прекращения притока российского оружия, регулярных войск и наемников.
Формат «Минска» нужно менять из-за неэффективности – Фесенко.
Примечательно, что украинские эксперты, обычно относящиеся достаточно критически к успехам Киева на переговорах по Минским соглашениям, в этот раз оценили итоги, точнее, их отсутствие, положительно. Так, по словам Богдана Яременко, бывшего дипломата, возможно, впервые с начала конфликта Киев «уперся»: без безопасности не будет выборов. По мнению дипломата, отстаивание своей позиции уже является результатом. Также он считает, что в случае, если бы Украина всегда настолько отстаивала свою позицию, то удалось бы избежать ряда ошибок.
Владимир Фесенко, украинский политолог, результаты встречи оценивает сдержанно, отмечая, что это является не победой и не изменой, а кризисом минского формата и переговорного процесса. По его словам, тема выборов как инструмент решения конфликта продвигалась Россией с помощью Франции и Германии, причем сейчас эти две страны действительно видят в этом выход, но в скором времени они откажутся от этого жесткого требования.
По мнению Фесенко, с точки зрения этих государств, выборы являются лучшим инструментом реинтеграции Донбасса. Политолог считает, что нужно дождаться, когда следом за иллюзией о конституционных изменениях, призванных якобы способствовать разрешению конфликта, будет развеена и иллюзия о выборах. Так, по его словам, недавно главным требованием мероприятия являлись изменения в Конституцию, однако затем там поняли, что в Раде не удастся найти 300 голосов, помня об особых полномочиях Донбасса.
Эксперт отметил, что встреча в Париже представляла собой попытку реанимации минского процесса. В то же время Фесенко отметил, что уже ближе к лету все стороны начнут понимать необходимость смены формата «Минска» в связи с его неэффективностью.
По словам Фесенко, настойчивая позиция Штайнмайера по вопросу выборов объясняется стремлением большинства немцев и его социал-демократической партии скорее наладить отношения с Российской Федерацией. Однако позиция Меркель и ее политической силы несколько другая.
Эксперт прогнозирует, что на фоне принципиальной позиции Украины по вопросу проведения выборов и желания многих европейцев отменить санкции против Российской Федерации может быть принято компромиссное решение. По его мнению, при отсутствии эскалации конфликта на Донбассе ЕС решит несколько ослабить санкции.
В то же время эксперты считают, что на Донбассе в ближайшем будущем будет сохраняться обстановка полувойны, при которой боевые действия не будут полностью заморожены.
