По словам британского эксперта Яна Бонда, единственным путем, позволяющим реализовать на практике условия Минских договоренностей, станет ужесточение санкций против Российской Федерации, но в настоящее время западные страны не горят желанием идти на такой шаг. Более детально мнение Бонда об отсутствии желания у Запада ужесточать санкции против РФ ради реализации минских договоренностей, изучали журналисты раздела "Новости Мира" издания "Биржевой лидер".
Ян Бонд, говоря в интервью изданию "Сегодня" о зашедшем в тупик минском процессе и возможной необходимости смены формата переговоров с Российской Федерацией, заявил, что если Украина начнет с чистого листа, то ей не удастся воссоздать данный переговорный процесс. Переговоры находятся на определенной стадии, и Киеву необходимо "по максимуму" выжать все из минского процесса. Для украинской стороны намного важнее показать своим западным партнерам, что она предпринимает все попытки для нормальной работы в данном направлении.
Эксперт подчеркнул, что децентрализация Украины может таить в себе опасность выхода представителей региональной власти из-под контроля центральной власти, хотя это только лишь его собственное мнение. Децентрализованная система, при которой регионам передаются достаточно широкие полномочия, хорошо работает только в том случае, если в стране есть сильное уважение к законам, и к верховенству права. В ситуации, когда к законам, и к верховенству права уважение слабое, в регионах возникают крепкие олигархические объединения. Бонд полагает, что это идет вразрез с теми долгосрочными интересами, которые сегодня есть у Украины. Но если стране действительно нужно провести реформы, в том числе, и реформу децентрализации, причем, не только на Донбассе, то Украина должна продемонстрировать своим западным партнерам: она способна справиться с проведением реформ.
Проблемой Минских договоренностей всегда была последовательность выполнения достигнутых соглашений – Бонд.
Между тем западные страны призывают Украину написать и принять законы о проведении на Донбассе выборов – в частности, к этому призвал глава немецкой дипломатии Франк-Вальтер Штайнмайер. Но в восточной части страны не прекращают стрелять, и в данной ситуации невозможно понять, как можно писать закон о выборах, и гарантировать их безопасность. Эксперт отметил, что этот момент с самого начала был проблемой минских договоренностей.
Если Украина проведет на Донбассе выборы в то время, когда данная территория будет находиться под контролем Российской Федерации, то нет никаких гарантий того, что выбранные люди будут вносить свой конструктивный вклад в урегулирование военного конфликта. Скорее наоборот – эти люди будут еще больше подогревать конфликт. С другой стороны, если Киев не проведет выборы на Донбассе, и будет ждать, пока из региона уйдет Россия, получиться, что Украина технически не выполняет условия минских договоренностей. Проблемой этих договоренностей всегда была последовательность выполнения достигнутых соглашений.
Единственным выходом из этого замкнутого круга является усиление нынешних санкций против Российской Федерации. Вместе с тем, по словам эксперта, в настоящее время у стран Запада нет никакого желания идти на такой шаг, в первую очередь, не горят желанием усиливать антироссийские санкции западноевропейские страны. Для того чтобы лучше противостоять внешней агрессии, чтобы лучше себя защитить, Украина может усилить свою обороноспособность. Но при этом ей также необходимо проявить терпение, и надеяться, что возникшие в Российской Федерации экономические проблемы подтолкнут Москву самостоятельно заняться поиском путей выхода из восточной части Украины.
Помимо этого, Киеву нужно создать условия для реинтеграции Донбасса. Чем более успешной будет Украина, тем более сильным бует желание живущих на Донбассе людей искать варианты решения конфликта. Они сейчас видят, что Украина развивается, стремясь превратиться в процветающую современную европейскую страну. Чем дольше жители Донбасса будут это видеть, тем большим будет у них желание жить не с Россией, а с Украиной.
Бонд объяснил, что со временем будет очень сложно сохранить введенные против России санкции. Когда в Нидерландах завершиться расследование крушения пассажирского авиалайнера на Донбассе, может быть доказано, что самолет был сбит российской ЗРК, и в таком случае отменить, или ослабить санкции против РФ будет сложнее. Но постепенно страны, без энтузиазма воспринявшие введение санкций, будут приводить аргументы в пользу их снятия или ослабление. Кроме того, эти страны также могут просто игнорировать нарушение действующих санкций их компаниями, или действия компаний, направленные на обход ограничений.
Эксперт подчеркнул, что в данном случае его выводы основаны на опыте прошлых санкционных режимов, например, Ирака, против которого Организацией Объединенных Наций были введены санкции в 1990 году из-за вооруженного вторжения на территорию Кувейта. Постепенно страны, которым введенные ограничения не нравились, попросту прекратили преследовать свои компании за нарушение действующего санкционного режима, и в ситуации с Российской Федерацией такой вариант может повториться.
