Оценку реализации реформирования в Украине дал Андерс Аслунд. Он утверждает, что реформаторы в стране наряду с позитивными результатами показали также некоторые неприятные моменты в итогах реализации. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер» со ссылкой на «Новое время».
Старший советник Atlantic Council, одного из самых авторитетных американских институтов, Андерс Аслунд считается одним из самых опытных экспертов современности по экономике государств постсоветского пространства. Комментируя итоги реформирования в Украине, он утверждает, что достижения определенно присутствуют, но есть и небольшое запаздывание. Тем не менее, определенно нельзя говорить об отсутствии результатов и медлительности реформ, но неодинаковый прогресс в разных отраслях имеет место.
В феврале зафиксирован рост промышленного производства в годовом выражении на 7,6 процента. Некоторые аналитики называют этот факт явлением временным, другие – формированием тенденции. Эксперт указывает на ряд направлений, в которых удалось достичь позитивных результатов реформирования:
- плавающий обменный курс и сбалансирование текущих счетов по сравнению с состоянием 2014 года. Отказ от фиксированного курса привел к девальвации, которая предпринимателями воспринята негативно, но резервы страны увеличились существенно;
- успешная реализация энергетической реформы, Аслунд надеется на повторение результатов прошлого года, когда потребление природного газа удалось снизить на 20 процентов. Стоимость газа для домохозяйств увеличилась в 4 раза, она приближается к рыночному уровню. Представители олигархата лишены части сверхдоходов, государством налажен механизм субсидирования, Украина отказалась от газа из России;
- выравнивание в бюджете. После закрытия 65 из 180 банков можно констатировать увеличение показателей прозрачности и транспарентности. Своей очереди ожидают банки, причастные к отмыванию и со слишком большим кредитным портфелем;
- виден прогресс в направлении дерегуляции, которая в настоящее время не завершена. Значительным достижением можно назвать переход к использованию электронных закупок, реструктуризацию задолженности и выход на новый уровень взаимодействия с МВФ.
- для достижения финансовой стабильности одобрена программа сотрудничества с Международным валютным фондом, произошло выделение 6,7 миллиардов долларов. При этом задержки нельзя рассматривать как чрезвычайное происшествие, намного более важными являются достижения. В результате принятых мер, направленных на бюджетное выравнивание, дефицит бюджета удалось снизить с 10 до 2 процентов ВВП, что является огромным достижением. Договоренность о реструктуризации дала Украине необходимые 4 года на восстановление страны;
- существенным является продвижение в налоговом реформировании, в частности снижение ставки налога на фонд заработной платы. После отмены 15 тысяч старых ГОСТов еще 25 тысяч ожидают своей очереди, как и смена механизма работы контролирующих органов, что даст возможность повысить эффективность бизнесовой деятельности;
- в планах украинской власти проведение приватизации. Для описания масштаба проблемы следует отметить, что в Украине присутствует около 3 тысяч государственных предприятий, во Франции их всего 50. Также Киев планирует реализацию реформы госслужбы и изменения в бюджетном процессе, переформатирование школьного образования для нивелирования результатов «работы» экс-министра Табачника.
Без дегтя и бочка меда неправильная.
Обратил внимание эксперт также на ряд недостатков, которые присутствуют в украинском реформировании. В некоторых случаях речь идет о полном отсутствии прогресса:
- продвижение в реализации судебной реформы отсутствует практически полностью. В результате банки не могут взыскать долги крупных заемщиков. Обращение в суд для решения вопроса предусматривает для финансового учреждения негативные последствия, если заемщик имеет политическое влияние.
Для разрешения проблем, присутствующих в судебной отрасли, Аслунд считает целесообразным проведение люстрации. Эксперт убежден, что 18 тысяч прокуроров и 10 тысяч судей необходимо уволить, приняв на их место квалифицированных работников из огромного числа присутствующих в Украине профессиональных юристов. Обязательным условием при этом являются надлежащие условия работы и оплата труда;
- в энергетической отрасли необходимо формирование условий оптимальных для развития всех форм энергоносителей. Реформирование рынка в этом направлении Киевом планируется, но реализация пока невозможна по причине отсутствия законодательного обеспечения. С помощью либерализации возможно полное прекращение закупок газа в России, поскольку Кремль рассматривает поставки энергоносителя, как механизм политического влияния;
- отсрочка проведения приватизации, которая изначально планировалась на прошлый год, по мнению Аслунда, является позитивным моментом. Вместе с тем, экономист уверен, что вместо приватизации малые государственные предприятия целесообразно ликвидировать. Приватизация в свою очередь нужна для уничтожения источников коррупции. В случае с крупными предприятиями есть смысл сначала улучшить управление, только после этого проводить прозрачную приватизацию.
