Город Гданьск является важным экономическим и культурным центром Польши. Около восемнадцати лет городом управляет Павел Адамович, которого называют одним из лучших мэров государства. В интервью «Сегодня.ua» он рассказал о том, как его город привлекает бизнес и завоевывает доверие местных жителей.
Следует отметить, что в Польше за последние 26 лет было проведено 2 муниципальные реформы. Как отмечает Адамович, была проделана огромная работа. Он подчеркивает, что изменился характер целой страны. «Из страны, которая централизованно управляется из Варшавы, мы стали самоуправляемым государством. Чтобы этого добиться, надо было пройти много трудных изменений и решений. Муниципализацию госсобственности, к примеру. Это радикальное переориентирование работы большей части учреждений. Однако эти «технические» проблемы самыми трудными не были. Самой большой проблемой было изменение нас самих и нашего мышления о регионе, о государстве, поскольку десятки лет, проведенные поляками в централизованной коммунистической стране, оставили в нашей психике и в нашем восприятии общественных дел очень существенный след», - отметил он.
Он рассказывает, что у них в бюджете города остается примерно половина налогов от физлиц и более 8 процентов налогов, взимающихся с фирм. Помимо этого, бюджет города наполняется благодаря налогам от недвижимости, налогам на наследство и безвозмездную передачу имущества. Город также может «зарабатывать» на продажах разным фирмам недвижимости или земли.
Что касается сотрудничества властей с бизнесом и привлечения инвестиции, то, как отметил Адамович, «сотрудничать мы стараемся как можно лучше». «Ведь мы понимаем, что новые фирмы – это и новые рабочие места для жителей города, и новые налоги. Наши усилия сконцентрированы на поиске новых инвесторов из IT-отрасли, на новые инициативы, которые связаны с ростом привлекательности города», - рассказывает Адамович.
В 2006-му Гданьск первым (и он пока единственный) из польских городов ввел стипендиальную программу для студентов ВУЗов, учащихся на ІТ-специальностях. Согласно словам Адамовича, это позволяет работодателям привлекать к работе профессиональные кадры, не тратясь на подготовку сотрудников. «С одной стороны, работодателю предоставляется возможность трудоустройства выпускников. С другой стороны, студент уже имеет гарантию получения работы и умений в больших международных фирмах, даже в зарубежных», - отмечает Адамович.
Гданьск, подчеркивает мэр, находится в особой позиции на карте страны, и его влияние на соседние воеводства значительное. Ежегодно в город прибывает огромное количество молодых, амбициозных и образованных людей. Также Гданьск воспринимается как привлекательное место для проживания, отмечает Адамович. Об этом свидетельствует его популярность среди поляков и граждан других государств. В настоящее время регион находится на 2-м месте в государстве с точки зрения роста населения. Около 22 процентов населения – лица до восемнадцати лет. 64 процента населения трудоспособного возраста.
Уникальные инструменты.
Адамович подчеркивает, что городские власти стараются поддерживать развитие экономики через сотрудничество с гданьскими ВУЗами и девелоперами. Учебный центр повышения квалификации и стипендиальные программы - это лишь несколько примеров уникальных инструментов поддержки, которую город предлагает потенциальным инвесторам из ІТ-отрасли. В разработке находятся также и иные проекты, цель которых в увеличении привлекательности города для зарубежных инвесторов.
Следует отметить, что в городе Гданьске было основано движение Солидарность. В этом городе родился бывший премьер Польши, а сейчас глава Евросовета Дональд Туск.
Два года назад Гданьск внедрил политику «открытого города». Адамович рассказал насколько она важна для жителей и властей Гданьска. «Открытый Гданьск – это начинание. Его цель заключается в увеличении транспарентности в управлении городом. Укрепить доверие между органами самоуправления и жителями, улучшить качество жизни на территории города. Мы первый город в нашей стране, который решился размещать в Интернете реестр расходов. Теперь каждый журналист, чиновник и простой житель может проанализировать, куда тратятся деньги города. Мы публикуем все расходы города без исключения. И нет разницы, это несколько десятков миллионов злотых за какую-то инвестицию либо же приобретение канцелярских принадлежностей на несколько сотен злотых. Благодаря этому строится доверие между самоуправлением и жителями - каждый может проверить, правильно ли власти распоряжаются публичными средствами. А власти, планируя расходы, понимают, что ничего от общественности скрыть не смогут.
Также Гданьск - один из немногочисленных городов Польши, который публикует открытый реестр предложений о доступе к публичной информации. Вопросы, направляемые жителями в учреждение, а также ответы на них можно найти на сайте. Благодаря этому реестру растет доверие к самоуправлению», - отмечает Адамович.
Украине он пожелал терпения. «Процесс децентрализации очень сложный и трудоемкий. Ведь речь об изменении ментальности и изменении самого понимания государства, а также нашей роли в нем», - подчеркнул польский мэр.
Автор: Екатерина Кравец
