Россия вновь пугает Украину торговыми санкциями. «Ответные меры» Москва пообещала ввести, если из-за действия зоны свободной торговли между Украиной и Евросоюзом Россия будет испытывать «негативные возможные последствия», как заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.
Так Кремль прореагировал на заявление еврокомиссара по вопросам расширения и европейской политики соседства Йоханнеса Хана о фактическом вступлении в силу в полном объеме Соглашения об ассоциации Украины с Европейским Союзом.
Пытались ублажить агрессора.
Опрошенные изданием «Сегодня» эксперты недоуменно пожимают плечами: Москва и так до максимума ограничила торговлю с Украиной. Экономическая часть соглашения об ассоциации Украины с ЕС была подписана 20 июня 2014 года. Предусматривалось, что оно вступит в силу с 1 января 2015 года. Однако Москва начала бурно возмущаться, и в Брюсселе пошли ей навстречу, отложив начало действия зоны свободной торговли ровно на год, до 1 января 2016 года. При этом Евросоюз сразу же открыл свои рынки для украинских компаний, как бы давая им возможность освоится с реалиями Европы еще до полномасштабного вступления в силу соглашения о ЗCТ.
За это время Россия успела ввести множество ограничений на импорт украинских товаров, в том числе исключив Украину из зоны свободной торговли в рамках СНГ. Россия ввела эмбарго на поставки из Украины аграрной продукции, сырья и продуктов питания, ввела ограничения на транзит грузов из Украины в Центральную Азию через свою территорию. Комментируя действия Москвы, украинский президент А. Порошенко заявил, что Россия начала широкомасштабную экономическую агрессию против Украины. По данным экс-министра экономики А. Абромавичуса, от российского эмбарго Украина теряет от 800 миллионов до 1,1 миллиарда долларов США. И Киев обратился во Всемирную торговую организацию (ВТО) с жалобой на дискриминационные и политически мотивированные действия Российской Федерации.
Чем еще может «наказать» Украину Москва? По словам Д. Пескова, это будут «меры балансирующего характера». Что под этой расплывчатой формулировкой подразумевал «голос Путина», непонятно. Эксперты считают, что реально ударить по Украине России уже нечем – разве что ввести полную торговую блокаду, но это будет тот классический случай, когда унтер-офицерская вдова сама себя высекла.
Есть ли угроза российским интересам?
Опрошенные эксперты не видят никаких угроз для России от зоны свободной торговли Украины с ЕС.
Президент Центра антикризисных исследований Ярослав Жалило напомнил, что эту страшилку Москва разыгрывала с 2012 года. Но на сегодняшний день нет ни малейшего объективного риска для России, ведь зона свободной торговли в рамках СНГ для Украины закрыта, то есть между Украиной и странами СНГ, включая Россию, проведена таможенная граница, где полностью контролируется товаропоток. Кроме того, в связи с обесцениванием и рубля, и гривны реэкспорт европейских товаров в Российскую Федерацию неконкурентоспособен.
Если и есть какие-то угрозы для российской экономики, то они носят рыночный характер и в настоящее время являются лишь потенциальными, считает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. Из потенциальной в реальную эта угроза превратится только тогда, когда украинский производитель станет более конкурентоспособным, но для этого требуются громадные инвестиции в украинские компании, которых в настоящее время нет. Но даже после вливания средств в украинских производителей пройдут годы, прежде чем украинская продукция станет более привлекательной по цене и качеству, чем российская. Кроме того, Москва фактически обрушила украинский экспорт: если раньше на долю северо-восточной соседки приходилось 35 процентов украинского экспорта, то сегодня всего лишь около 8 процентов, и эта доля постоянно уменьшается.
Каковы истинные цели Москвы?
На самом деле Москва не столько обеспокоена защитой своих товаропроизводителей, сколько продолжает попытки поставить шлагбаум на пути евроинтеграции Украины. В Кремле хотели бы выступать своеобразным арбитром, от которого зависит, что украинским компаниям позволено, а что нет.
До сих пор из Москвы слышны прогнозы, что, мол, ассоциация с ЕС невыгодна Украине. Результат референдума в Нидерландах, напомнил политолог Вадим Карасев, был встречен в Москве с восторгом. Но решение голландского парламента оказалось ушатом холодной воды для кремлевских аналитиков и пропагандистов.
Украинская экономика сегодня настолько оторвана от российской, что любые новые угрозы Москвы окажутся неэффективными. Ощутимым ударом новые запреты могут стать для отдельных предприятий, до сих пор нацеленных исключительно на российский рынок, но не для всей экономики Украины. А тем компаниям, кто все еще продолжает считать Россию главным торговым партнером, нужно побыстрее оценить обстановку и заняться поиском новых рынков, как это сделали, например, украинские аграрии, которые с успехом осваивают новые рынки в Европе, Азии, Африке, на Ближнем Востоке.
Россия любит использовать торговые войны для давления на своих партнеров, особенно из ближнего зарубежья. Но, как показывает практика, с каждым годом этот прессинг приносит все меньше результатов, зато наносит серьезные репутационные удары по России. «Никогда закручивание нефтяных и газовых кранов, торговые эмбарго и другие санкции и экономические войн не давали России результатов», – считает В. Карасев. Москва пыталась надавить на страны Балтии, перекрывая им газовый и нефтяной краны, но где теперь Литва, Латвия и Эстония? То же самое случилось и с Украиной. Ошибка Москвы в том, что она в традициях XIX – начала XX вв. рассчитывает на жесткую силу, а сейчас миром правит мягкая сила.
Стоит ли украинским компаниям забыть о российском рынке навсегда? Нет, уверены эксперты. Российский рынок – огромный и весьма привлекательный, и после смены политического курса в России украинские компании обязательно туда вернутся.
