Сто тысяч граждан Израиля, которые выехали в эту страну из СССР, будут получать пенсионные выплаты от российского правительства. Как стало известно экспертам раздела «Новости Мира» журнала для инвесторов «Биржевой лидер», уже не первый год официальный Тель-Авив пытается добиться от Кремля подписания договора о пенсиях для советских эмигрантов, которым не выплачивались заработанные пенсии. Любопытно, что справедливость для граждан Израиля, родившихся в СССР, была восстановлена после того, как разразился скандал, связанный с заявлением премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, что для повышения пенсий в Крыму нет денег.
Ожидается, что в скором времени будет проведена встреча российского президента Владимира Путина с израильским премьер-министром Биньямином Нетаньяху, на которой состоится подписание договора о социальном обеспечении. Благодаря ему, примерно сто тысяч израильтян, которые до 1992 года работали на российской территории и в РСФСР, будут получать пенсии.
Соответствующий проект договора нашел поддержку у членов российского правительства. По словам министра труда Максима Топилина, основой документа является пропорциональный принцип, предполагающий распределение обязательств за трудовой стаж на территории Российской Федерации и Израиля. Будущим документом будет урегулирован процесс выплат по временной утрате трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профильным заболеванием. Действовать договор начнет со следующего года.
Чтобы выполнить это международное обязательство, каждый год из бюджета Российской Федерации придется выделять достаточно большую сумму денег. Никаких определенных цифр чиновниками не было названо. Впрочем, не составит особого труда провести подсчеты и прийти к выводу, что если средняя премия в России составляет 12 тысяч рублей, то каждый год правительство страны будет выплачивать не менее 12 миллиардов рублей. К тому же, если власти Израиля будут настаивать на том, что пенсии должны быть привязаны к эквивалентам в иностранной валюте, эта сумма вырастет еще больше.
Очень важным отличием новых пенсионных выплат гражданам Израиля является то, что они будут определяться в соответствии с нормами международного договора. Таким образом, если для россиян предусмотрена возможность более или менее произвольного уменьшения пенсий, то при выполнении международного обязательства подобный произвол, скорее всего, окажется ограниченным. Напомним, что в главном финансовом документе России на этот год правительство отказалось от полной компенсации роста цен для пенсионеров. Официальная статистика показала, что в минувшем году инфляция составила примерно тринадцать процентов, но номинальную индексацию пенсий установили на отметке не более четырех процентов. Но и эта частичная индексация достанется далеко не всем людям пенсионного возраста.
Когда глава правительства России на текущей неделе посетил аннексированный Крым, одна из пенсионерок из Феодосии упрекнула его в том, что не проведена индексация пенсионных выплат, хотя власть обещала это сделать. В ответ на это Дмитрий Медведев заявил, что в бюджете страны сейчас нет денег. «Найдем деньги – сделаем индексацию. Вы держитесь здесь, вам всего доброго, хорошего настроения и здоровья», - сказал премьер-министр России.
Договор с Израилем не является уникальным явлением. По информации сотрудников пресс-службы Пенсионного фонда России (ПФР), в 2015 году действовало 16 международных договоров, которые регламентируют отношения России с 20 государствами. Выплаты по этим договорам предназначались для 40,5 тысячи пенсионеров за рубежом (два года назад – 35 тыс. пенсионеров), а расходы Пенсионного фонда России на эти пенсии выросли по результатам года на 20,4 процента и составили 3,1 миллиарда руб. (в 2014 году – 2,6 миллиарда рублей).
В общей же сложности выплаты Пенсионного фонда России начисляются пенсионерам, которые проживают в 121 стране мира. В конце минувшего года их количество выросло до 288 тысяч человек, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 28,7 тыс. человек (11 процентов).
Более чем 154 тысячам российских пенсионеров, сохранившим постоянную российскую регистрацию, пенсия начисляется на их счет в российских банках (за прошлый год общая сумма выплат составила 22 млрд. руб.). Что касается остальных 134 тысяч пенсионеров, то им ПФР выплачивает пенсию непосредственно за границу в валюте определенного государства (расходы на эти выплаты составили 14 миллиарда рублей.). Однако пенсии, назначенные после 1 января 2015 года российским пенсионерам, проживающим за границей, выплачивают исключительно на российской территории и только через российские кредитные учреждения. Общие расходы ПФР на выплату пенсий за границу в 2015 году составили 36 млрд. руб., что почти на 14,7% превысило уровень прошлого года.
По убеждению советника израильского посольства в России Алекса Кагальского, нынешний договор с российской стороной призван восстановить историческую справедливость. «До 1992 года тех, кто выезжал из СССР в Израиль, вынуждали писать заявление об отказе от советского гражданства, поэтому никто не говорил о выплате пенсий, – говорит он. – Договор готовился много лет и станет возможным благодаря доброй воле и личному указанию российского президента».
