В апреле в Латвии приняли поправки ко всему миграционному законодательству, которое регулирует выдачу именно временных видов на жительство непосредственно в обмен на инвестиции. При этом, один пункт сильно возмутил инвесторов: отныне они все должны были, уже с 1 июля, за продление ВНЖ (вида на жительство) заплатить в госказну 5 тысяч евро с человека, включая даже несовершеннолетних детей. Сотни россиян, которые живут в Латвии, объединилась в организацию "Новые латыши" и стали активно отстаивать личные права. Им удалось все-таки добиться успеха, сообщает Радио Свобода.
Начиная с 2010 года право на официальное временное проживание в республике Латвия предоставляется гражданам других стран (членам их семей), что вложили средства в нацэкономику страны. Это сделать можно разными способами: приобрести недвижимость, инвестировать в какой-то банковский капитал в Латвии, основать бизнес или купить ценные бумаги. Сначала эта программа была очень популярна как простой инструмент свободного передвижения по известной Шенгенской зоне, а в последнее время ею активно стали использовать российские граждане, которым явно некомфортно жить при путинском режиме.
Финсредства, которые получили от "жителей-инвесторов", латвийские власти планировали использовать для осуществления программы госгарантий на получение ипотеки разными отечественными семьями с детьми, уже и до этого функционировавшей за счет денег, платившимися в казну "инвесторами за ВНЖ". Но два года назад для них входной порог поднялся, и потоки желающих обустроиться в Латвии вот таким способом иссякли, а с ним и финансы для разных госпоручительств. Хотя предыдущий закон оговаривал весь порядок получения разрешения на официальное проживание в Латвии лишь на пять лет, о том, что раскошеливаться придется следующую каждую пятилетку, в нем не упоминалось нигде. Поправка коснулась сразу 13,5 тысячи обладателей действующих ВНЖ.
Президенту Р. Вейонису и всем политфракциям сейма направили письмо, в котором, кроме прочего, указывалось, что сам закон предоставляет тем, кто подпадает под него, право пожаловаться в Евросуд по правам человека. Глава государства закон вернул на доработку. Среди главных авторов письма была бывший адвокат М. Ходорковского, преподаватель ВШЭ Е. Лукьянова, которой данная поправка касалась напрямую. Об этом информируют специалисты издания "Биржевой лидер".
Лукьянова об изменениях латвийского законодательства.
Г- жа Лукьянова заявляет, что ее удивили доводы со стороны депутатов сейма о том, что они, собственно, ничего иностранцам не обещали, так как просто не было никаких правил продления вида на жительство, а вот сейчас они есть. Это лукавство, считает эксперт, ведь если бы изначально, еще 5 лет назад, было сказано, что позже правила выработают, тогда такой довод мог бы быть в действительности обоснованным. Но не было никаких правил, предполагалось априори, что вот ты 1 раз внес деньги, и твой вид на жительство продлят, если человек не нарушил существующего законодательства. Данные рамки определяли для потенциальных инвесторов их все будущее пребывание в правовом поле.
Почему Лукьянова стала сразу проверять это все на несоответствие европейским законам? Она объясняет, что есть такой принцип, который главенствует не только в Евросоюзе, но и везде, где работает понятие "правовое государство", – это именно правовая определенность, предсказуемость правовых предписаний, а также действия права, стабильность самого правового регулирования и официальный запрет на повороты к худшему. Некоторые из инвесторов говорят, что данная поправка – просто гоп-стоп: вчера было нам выгодно так, а сейчас уже хочется побольше денег, и мы введем какое-хотим регулирование. В итоге люди оказываются реально в состоянии правовой неопределенности. Для русских это состояние – то, от чего они сбежали, на родине оно напрямую касается не только лишь экономических сторон, но еще и прав человека. Значит, можно завтра в любое другое законодательство об иностранных гражданах внести поправки, приведущие к серьезному неравенству свобод и прав. Эксперт объясняет, что критерии доверия к праву, предсказуемости закона, постоянно использует Венецианская комиссия. Эти законы расценены могут быть как явно противоречащие Евроконвенции по правам человека, что в особенности строго отслеживается для государств-членов Евросоюза.
«Мы-то успеваем до 1-го июля продлить, хотя бы, подать заявление. Я не за себя говорю. Я говорю сейчас как адвокат за то огромное множество друзей, которые по нашему собственному примеру приехали сюда и по нашему такому примеру инвестировали кто в бизнес, кто в жилье. Каждый из нас сюда привез до десятка других семей. А если у таких людей дети? На них это всерьез отразится. К примеру, на Мише Ефремове, у которого 4 несовершеннолетних детей. Это уже никак не 5 тысяч евро», - говорит госпожа Лукьянова.
Получатель сегодняшнего временного вида на жительство спустя 5 лет может претендовать уже на постоянный. «Для этого я сама в Латвии должна прожить четыре года. Я преподаватель, профессор ВШЭ, при всем моем желании мне придется для этого бросить свое преподавание. Это крайне неприятно. Мы ехали именно в правовое государство», - говорит Лукьянова.
