Советник главы украинского правительства И. Миклош оценивает шансы экономики Украины выйти в рост в целом позитивно. Но на этом пути предстоит преодолеть сопротивление трех главных врагов – популизма, коррупции и России. Об этом один из стратегических советников рассказал в интервью сайту «Сегодня.ua». С его мнением знакомит издание «Биржевой лидер».
Миклош входил в состав украинской делегации, которая во главе с Гройсманом с официальным визитом посетила Вашингтон. Главной целью визита, по словам Миклоша, было стремление продемонстрировать американскому истеблишменту и Администрации США программу нового правительства Украины с планом действий и конкретными реформами. Результаты визита следует считать положительными, что очень важно с точки зрения прошедшего политического кризиса, который привел к смене правительства. Одним из итогов визита в США и прямых переговоров министра финансов Данилюка с МВФ следует считать перспективу получения транша от МВФ в размере 1 млрд. долларов в июле. Вторая часть транша в объеме 0,7 млрд. долларов может быть получена осенью. Получение этих денег, впрочем, зависит от выполнения некоторых рекомендаций Фонда. Речь идет об определенных обязательствах по пенсионной реформе, а также о повышении пенсионного возраста.
При этом Миклош подчеркивает, что рекомендации МВФ – это не простое желание и требование, это в большей мере необходимость для самой Украины. Фонд заинтересован в развитии государства, потому что со временем рассчитывает вернуть деньги, которые дает Украине сейчас. Предлагаемые меры направлены на макроэкономическую стабилизацию и создание условий для роста экономики.
Среди важных моментов Миклош выделяет еще одно направление – либерализация рынка сельскохозяйственных земель. Это огромный неиспользованный потенциал – 7 млн. человек являются собственниками таких земель, и они не имеют возможности продать их на рынке. Это, пожалуй, можно считать даже антиконституционным, потому что это собственность, как машина или квартира. Открытый рынок земель даст стимул для развития малого и среднего бизнеса – люди смогут открыть фермерские хозяйства на своей земле. Появится возможность использовать землю при получении кредита, например, на открытие своего бизнеса, в качестве залога. Так придут инвестиции. Система на сегодня такова, что работает исключительно на крупных предпринимателей и земельных баронов, которые почти задаром пользуются землей.
Говоря о причинах такой ситуации, Миклош видит в этом влияние популистов. Они используют недостаточную осведомленность людей, чтобы, не предлагая никаких решений, зарабатывать политические баллы. Это большая угроза для Украины. На пути в Евросоюз к тому, чтобы стать благополучной страной с высоким уровнем жизни людей, существует три препятствия: популисты, коррупция, Россия. В этом смысле Миклош опасается того, что украинских популистов как раз поддерживает Россия. Потому что она хорошо понимает – в случае прихода популистов к власти никаких реформ не будет. В администрации Путина боятся, что успех Украины будет означать возможный приход Майдана в Москву. Именно поэтому собственность на землю является принципиальным вопросом. Пока земля в госсобственности и нет рынка, существуют источники коррупции. В отсутствие реальных хозяев землю государство имеет возможность отдавать в пользование за бесценок богатым компаниям или олигархам.
Похожая ситуация была с энергоносителями – популисты выступали против дерегуляции в этой сфере, и все 25 лет в энергетике царили популизм и коррупция. Все это напрямую было связано с олигархами и Россией. Миклош считает, что реформаторы недостаточно отстаивают свои реформы, мало объясняют людям свои шаги. Хотя существуют достойные примеры, когда страны провели дерегуляцию, приватизацию и либерализацию рынка земли, так было в Польше, странах Балтии, Грузии, Словакии.
У популистов в Украине уже получилось поднять свои рейтинги на фоне реформаторов, они часто говорят о необходимости проведения досрочных выборов. Миклош признает, что Украина – демократическая страна. Она обладает законно избранным парламентом, где было проголосовано за правительство Яценюка, имевшее широкую поддержку. У правительства Гройсмана поддержка поменьше, но достаточная для проведения реформ. Однако если возникнут предпосылки для выборов, то их проведут, и если реформаторы не будут бороться против популистов, тогда одним из вариантов может быть появление нового правительства, но уже менее реформаторского.
Нередко в Украине можно услышать о том, что менять Конституцию в то время, когда идет война, недопустимо. Однако Миклош с таким утверждением не согласен. По его мнению, если в стране существует война, то это уже значит, что ситуация значительно сложнее для проведения реформ. Но реформы продвигать просто необходимо. Если правоохранительные органы и судебная система в Украине функционируют плохо, то над их реформированием нужно работать.
Среди тех изменений, на которых сейчас фокусируется группа стратегических советников, в которую входит Миклош, есть сразу несколько реформ: государственных финансов, фискальная консолидация, бюджетирование. А также энергетическая политика, реформа социальной и пенсионной системы, реформа судебной системы и правоохранительных органов, улучшение бизнес-климата, приватизация, дерегуляция, реструктуризация госпредприятий. Очень важно наладить коммуникацию между правительством и парламентом. Выделить из этих сфер более важные невозможно. По мнению Миклоша, успешные реформы нужно проводить в комплексе, иначе результата не будет.
