Официальный Киев не дает согласие на начало работы новоназначенного посла Российской Федерации. Эксперты раздела «Новости Мира» интернет-издания «Биржевой лидер» отмечают, что явно не в пользу претендента сработали его биографические данные, а также ситуация на Донбассе, где не прекращаются военные действия. Однако ни одна, ни другая сторона не рассматривают данную ситуацию, как критическую.
Условия украинской стороны.
На процесс согласования кандидатуры нового официального дипломата РФ в Украине влияет ход развития событий на оккупированных территориях Донбасса. Об этом накануне в украинской столице заявил глава МИД Павел Климкин. В частности, по его словам, в настоящее время главный вопрос заключается не в кандидатурах или еще в каких-либо вещах. Должна быть создана положительная динамика относительно всего контекста агрессии Российской Федерации и всего происходящего на Донбассе. Глава внешнеполитического ведомства Украины также акцентировал внимание на том, что для движения вперед Киеву «необходимо наличие положительной динамики».
В заявлении заместителя Климкина Елены Зеркаль отмечается более категоричный тон. В прямом эфире «5 канала» она отметила, что вопрос, касающийся назначения нового посла России, «сняли с повестки дня». При этом чиновница напомнила, что в Москве украинский посол не работает с первых дней 2014 года. Его отозвали посте того, как Кремль незаконно аннексировал украинский Крым.
Прежний посол России Михаил Зурабов работал в столице Украины с 2010 года. Его отозвали из Киева в феврале 2014 года, однако уже в июне он вернулся туда для участия в церемонии инаугурации Петра Порошенко и возобновил свою работу. Глава Российского государства Владимир Путин в конце июля текущего года подписал указ об освобождении Зурабова от выполнения обязанностей.
В последние дни от сторон конфликта на Донбассе а также международных наблюдателей постоянно поступает информация об участившихся обстрелах и росте напряженности. Согласно опубликованным позавчера, 3 августа, сведениям представителей ООН, занимающихся вопросом прав человека, за два первых месяца лета в два раза (до 71) увеличилось количество убитых среди мирных жителей оккупированных территорий. Участники Минских переговоров вот уже который месяц не могут завершить работу над документом об деэскалации. Не помогла решить этот вопрос и встреча участников Трехсторонней контактной группы в белорусской столице, которая состоялась в среду.
Кремль не меняет кандидата.
По мнению представителей российской власти, представлять интересы РФ в Украине должен человек, имеющий статус посла. Кроме того, Москва совершенно не намерена искать другую кандидатуру. Об этом вчера заявил Дмитрий Песков, пресс-секретарь Владимира Путина. «Мы все еще настаиваем на необходимости назначения посла и предлагаем, чтобы в Киеве был российский посол», — сказал Песков.
Главным претендентом на пост посла является Михаил Бабич, полпред президента в Приволжском федеральном округе. О том, что предложили именно Бабича, в интервью средствам массовой информации рассказали несколько источников. К тому же его кандидатура прошла одобрение в профильных комитетах Госдумы и Совета Федерации, сообщали информагентства со ссылкой на источники.
Назначение посла, согласно существующему протоколу, предусматривает согласие на это принимающей стороны. Впрочем, если она имеет возражения, есть возможность предложить другую кандидатуру. На сегодняшний день Москва не имеет альтернативы. «Россия и предлагала, и все еще предлагает известный вариант», — заявил пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос журналистов, планирует ли Москва искать замену Бабичу. На минувшей неделе Песков рассказывал, что в украинскую столицу были направлены все необходимые документы для получения агремана. Но уже вчера председатель департамента политики и коммуникаций МИД Украины Алексей Макеев сообщил, что украинскую сторону в официальном порядке не проинформировали ни об одном предложении.
Сотрудничество без послов.
На период отсутствия посла работа дипломатического учреждения в ранге временного поверенного в делах возглавлена Сергеем Тороповым, о котором фактически нет никакой информации. Елена Зеркаль, анализируя работу Зурабова, сообщила, что его роль в формировании отношений была минимальной. Эксперты акцентируют внимание на то, что Зурабов был другом президента Порошенко, имел к нему доступ и мог эффективно работать связным. В данный момент необходимость в таком человеке у Кремля отпала, предполагает он.
По той причине, что работа посольства в ныне сложившихся условиях была практически свернута, на эффективности отсутствие посла не скажется, уверен Карасев, тем более что консульские учреждения продолжают работать.
С позиции формальных обязанностей временный поверенный в стране должен исполнять обязанности посла в случае его отпуска или отъезда домой, его возможности абсолютно соответствуют возможностям посла, все зависит от личности: кто-то может не осмеливаться высказывать мнения, а кто-то — наоборот.
За всю историю российско-украинских отношений уже был продолжительный период без посла. В июне 2009 года Киев покинул Виктор Черномырдин, а Зурабову удалось приехать в Киев только в январе 2010 года. Его верительные грамоты принимал не президент, которым в то время был Виктор Ющенко, отношения с Москвой которого были непростыми, а министр иностранных дел, которым на то время был Петр Порошенко.
