Антониу Гутерриш в четверг был утвержден Генассамблеей ООН в качестве нового генсека организации. Португалец в прошлом социалист, он также известен как специалист по делам беженцев. Гутерриш считается опытным дипломатом, который способен сохранять нейтралитет. РБК собрал информацию о новом генсеке ООН. Издание «Биржевой лидер» знакомит с этапами карьеры португальца.
Делегаты Генассамблеи проголосовали кандидатуру Гутерриша единогласно. К выполнению своих обязанностей он приступает с 1 января 2017 года на пять лет, при этом сохраняется возможность быть переизбранным на второй срок. Утверждение генсека ООН представляет собой многоэтапный процесс. Формально согласно Уставу ООН процесс сводится к назначению генсека Генассамблеей после рекомендации Совбеза. Однако уже в 1946 году на первой сессии ГА ООН была принята резолюция, по которой Совбез выдвигает одного кандидата, чтобы исключить продолжительные дебаты, которые могли бы парализовать работу ГА. Во избежание концентрации власти одной из сверхдержав пять постоянных членов Совбеза (США, Великобритания, Китай, Франция, Россия) своих соотечественников в кандидатов не выдвигают. На выборах этого года было 13 кандидатов (6 мужчин и 7 женщин), причем многие эксперты допускали победу женщины.
Из общего числа кандидатов 9 представляли восточноевропейскую группу стран, в условных состав которой входит одна из пяти региональных групп внутри ООН (Россия, бывшие европейские и закавказские советские республики, страны бывшего соцлагеря). На уровне генсека эта группа никогда не имела представительства, ведь ранее главой избирались представитель Латинской Америки, двое представителей Азии и Африки, пятеро представителей Западной Европы.
По мнению прессы и части экспертов, новым генсеком мог стать представитель Восточной Европы. Однако в Foreign Policy отмечали существующие ныне трения между постоянными членами Совбеза (Россией и западными государствами) по поводу украинского кризиса, и это могло повлиять на судьбу кандидатов от Восточной Европы, как например, бывшего главы молдавского МИД Натальи Герман. По словам эксперта МГИМО и зампреда Российской ассоциации содействия ООН А. Борисова, кроме украинской темы свое влияние оказало отсутствие единого восточноевропейского кандидата и политические споры. Так, Болгария вначале выставила директора ЮНЕСКО И. Бокову, считающуюся «пророссийским» кандидатом, однако затем поддержала еврокомиссара К. Георгиеву.
В истории ООН впервые избрание кандидатуры генсека в Совбезе носило открытый характер - с конца июля до начала октября шесть раундов голосования. Гутерриш уже на первом этапе был в лидерах при поддержке 12 стран («против» - ни одной). Что касается денежного обеспечения генсека, то в 1946 году ему предложили оклад в 20 тысяч долларов в год. В перерасчете на сегодняшние деньги с учетом инфляции сейчас это 260 тысяч, а на самом деле текущая ставка генсека 227 тысяч долларов (но еще есть бонусы). За вычетом налогов в месяц генсек будет получать около 14 тысяч долларов.
Гутерриш отличался от многих соперников за пост главы ООН тем, что ранее он не возглавлял МИД своей страны. Ранее из 9-ти генсеков министрами не были У Тан и Кофи Аннан. А вот премьер-министром (как Гутерриш) уже был Хавьер Перес де Куэльяр. Гутерришу 67 лет, по образованию он инженер-физик. До карьеры дипломата он был приверженцем левых взглядов. После падения диктатуры сторонников А. Салазара, он стал членом вновь созданной Соцпартии, возглавив ее в начале 1990-х годов. В 1995 году он стал премьер-министром. За время проведенное во главе правительства страны Гутерриш применяя жесткие меры смог преодолеть последствия экономического кризиса. Он выступал за бюджетную экономию, повышение эффективности сбора налогов, заморозку зарплат. Теперь при выборе кандитатуры на место генсека ООН очевидно был учтен опыт португальца в преодолении кризисов. ООН как раз находится в кризисе, в кризисе доверия. Согласно опросу Gallup среди американской аудитории, с начала века одобрение деятельности ООН находится на отметке менее 50 процентов.
Гутерриш с 2005 года и до прошлого декабря работал верховным комиссаром ООН по делам беженцев. Там он запомнился действиями по привлечению внимания прессы к недостаточно освещаемым кризисам, как в Конго или Центральной Африке. Опыт работы с беженцами у португальца позволил ему проявить себя как достаточно эффективного руководителя, не избегающего работы «в поле», имеющего уважение среди коллег.
По Уставу ООН генсек предоставляет ежегодные отчеты о деятельности организации, а также имеет право предлагать темы для обсуждения Совбезу. Хотя чаще главной его задачей становится использование морального авторитета для воздействия на власти в странах и инициирование обсуждения проблем международного порядка. Так, он может обратиться к Совбезу с предложением направить силы миротворцев в определенную горячую точку мира. Также генсек должен выступать переговорщиком между великими державами, из-за этого в прессе его работу называли «самой невыполнимой в мире». Как ожидается, Гутерриш может приступить к реформированию системы ООН, которая, как он считает, излишне медленно реагирует на кризис.
