Российские и иностранные эксперты по-разному оценивают недавний арест Алексея Улюкаева. Юрий Сандул полагает, что возбуждение уголовного дела против чиновника свидетельствует о снижении устойчивости позиций хозяина Кремля, сообщают журналисты раздела «Новости мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Укринформ».
В своей публикации киевский журналист Юрий Сандул напоминает, что 15 ноября по подозрению в получении взятки задержан бывший глава российского Минэкономразвития Алексей Улюкаев. В настоящее время министр находится под домашним арестом. Следствие утверждает, что чиновник уличен в получении взятки в размере 2 миллионов долларов. Российские политики, политологии, журналисты и аналитики пытаются понять, каким является содержание этого неоднозначного месседжа Кремля. Все попытки разобраться в ситуации оказываются безуспешными, множество версий не помогает понять происходящее.
Крайне сложно, да и бессмысленно пытаться определить, какая из версий ближе других к истине. В украинской прессе арест Улюкаева привлек к себе намного меньше внимания, т.к. динамичная жизнь под куполом Верховной Рады для украинцев интереснее конфликтов внутри Кремля. Тем не менее, Юрий Сандул убежден, что история с арестом российского министра интересна для украинцев по двум причинам:
- всегда полезно знать как функционирует политическая система страны, имеющей статус «стратегического врага». Очевидно, что устранение Улюкаева является событием политическим, таким образом проявляется борьба за власть на самом высоком уровне российского руководства;
- важно понимать как то или иное событие в рамках политической борьбы влияет на действующий в России режим – усиливается он или ослабевает. Очевидно, что устранение министра экономики с публичным его обвинением в уголовном преступлении является одним из эпизодов противоборства.
Кремлевский «сор» выносят из избы.
В качестве одной из базисных гипотез Сандул рассматривает констатацию того, что борьба за власть в России, Украине или любой другой стране идет непрерывно, а не только в рамках избирательных кампаний. В российском варианте борьба проходит «под ковром», общество о противоборстве ничего не должно знать. Для народа важна уверенность в том, что в Кремле царит мир и спокойствие, которые поддерживает «блистающий и уникальный» вождь, царь, генсек или президент. Это правило отображено в российской пословице, не позволяющей выносить сор из избы.
Российская политическая система держится в том числе и на этом правиле. Понятно, что ранее в той или иной мере правило нарушалось, но происходило это всегда в моменты острого политического кризиса в Кремле. Судя по всему, арест действующего министра свидетельствует о наличии турбулентности в российской властной верхушке. Видимо, постоянная борьба за власть в Кремле достигла такого уровня напряжения, что вырывается на публику из многочисленных кабинетов и коридоров.
Действующее российское руководство все-таки выносит сор из избы. В «Багдаде» уже не все спокойно, а это значит, что теперешний правитель является не таким замечательным, как предполагалось ранее. Проще говоря, первое лицо страны и хозяин Кремля потерял контроль над борьбой за власть.
Напоминает обозреватель и о том, что система власти в Кремле не базируется на диктатуре или авторитаризме одного человека. Один человек, даже будучи президентом, не может править так, как ему хочется. Для управления страной нужна поддержка элитарной группы, общественного слоя, силовых структур или других категорий граждан. По сути, данный порядок соответствует пословице «свита играет короля». В Кремле всегда при власти находится строго ограниченный круг, состоящий из лидеров финансово-бюрократических кланов.
Между собой эти кланы постоянно ведут борьбу за властные полномочия. Первое лицо страны выступает неким арбитром, лидер сдерживает страсти, возникающие в процессе противоборства, ограничивает их уровнем, который не представляет угрозы для системы в целом. Именно поэтому главная функция первого лица страны заключается в обеспечении баланса напряжения в круге руководящих кланов. Глава государства следит, чтобы руководители разных кланов не перегрызли друг друга.
А может царь не всемогущий?
В случае, когда внутри Кремля атмосфера спокойная, авторитет первого лица никто не оспаривает. Тогда лидер страны крепко держится в своем кресле, а политическая борьба за власть происходит вдали от любопытных глаз рядовых россиян. Победители в этой борьбе могут уйти на пенсию с почетом, их отправляют дипломатическими представителями в далекие страны или хотя бы дают «хлебные» должности напоследок.
Когда чиновник столь высокого ранга как глава Минэкономразвития увольняется с арестом, публичным позором и обвинением в коррупции, то это значит, что «арбитраж» не работает. Видимо, кто-то очень сильный, пребывающий внутри Кремля, пытается подорвать авторитет первого лица страны. Способ расправы с Улюкаевым показывает, что решение принимал вовсе не президент, а кто-то другой, глава государства только согласился с ним.
Примечательно, что в нынешней России немало скандалов с арестами, фигурантами которых являются чиновники высокого ранга. Бывший министр исключением из правил не является. После ареста Улюкаева задержан глава следственного комитета Кемеровской области. Вероятно, кого-то могущественного не устраивает неизменное пребывание Амана Тулеева на губернаторской должности. Компанию Анатолия Чубайса также с обыском посетили силовики.
Все скандальные истории идут явно не на пользу авторитету действующего президента. Юрий Сандул полагает, что украинцам следует избавляться от твердой веры в российский политический миф о всевластии первого лица страны. Украинцам нужно осознать, что причиной принятия тех или иных решений в Кремле является не прихоть первого лица, а коллективная воля целой группы людей.
