На этой неделе на саммите ЕС будет обсуждаться ратификация Соглашения об ассоциации с Украиной, которую по-прежнему тормозят Нидерланды. Правительство этой страны подготовило свои дополнения к основному документу. Премьер М. Рютте рассчитывает таким образом успокоить избирателей, проголосовавших весной на референдуме против ассоциации Украины с ЕС. Научный сотрудник Нидерландского института международных отношений «Клингендаль» Т. Масселинк рассказал о настоящих причинах проволочки с ратификацией Соглашения в интервью, которое опубликовал «Апостроф». С мнением эксперта знакомит издание «Биржевой лидер».
Говоря о причинах блокирования Нидерландами процесса ратификации соглашения ЕС-Украина, Масселинк допустил, что возможно в Украине тяжело понять, почему так происходит, потому что подписанный Договор о свободной торговле ЕС-Украина, это такой же документ, как и подписанный ранее с другими странами в регионе. Но, говоря откровенно, у Нидерландов не такая уж большая заинтересованность в отношении Украины. Поэтому происходящее не имеет отношения к сути Соглашения с Украиной, а главная причина нежелания Нидерландов подписывать Соглашение - внутренняя. Большая часть населения страны не доверяет политической элите в Брюсселе, которая пытается контролировать все происходящее в государстве. Граждане ощущают недостаток внимания бюрократов к ним, что провоцирует в странах ЕС евроскептицизм. Такая ситуация не уникальна, и можно отметить тенденцию: Brexit, голосование в Бельгии по торговой сделке с Канадой, рост популярности во Франции «Народного фронта».
Все это наложило отпечаток на результаты референдума в Нидерландах, считает Масселинк. Но если бы в бюллетене была третья опция: «Я не против Соглашения с Украиной, но против происходящего в стране», то избиратели в своем большинстве выбрали такой вариант. Подобное уже было раньше, когда голландцы проголосовали в 2005 году против Европейской конституции. Во многих европейских странах граждане уже перестали доверять властным институтам, но не только правительствам своих стран, но и Брюсселю, потому что десятилетиями политики приписывали успехи от политики ЕС себе, а проблемы и трудности списывали на Брюссель, что не слишком популяризировало ЕС.
Другая сторона вопроса - стоило ли выносить на референдум Соглашение о свободной торговле с Украиной, потому что это не имеет отношения к проблемам местного уровня. К тому же нельзя все упрощать в данной проблеме до простого выбора между «да» или «нет», считает Масселинк. Он также отметил, что многие в Нидерландах ожидали, что референдум просто не станет легитимным, так как будет низкая явка и на том все закончится. Однако допустимый порог явки был превышен и в результате многие оказались шокированы итогом. Сказалось то, что инициаторы кампании против ратификации сработали довольно мощно и грамотно.
В и тоге премьер-министр М. Рютте сказал, что «нет» значит «нет». Но ЕС и Германия заявили четко - ратификация состоится. По мнению Масселинка, Брюссель просто не может позволить очередной раз подорвать веру в ЕС на фоне последствий от Brexit. К тому же срыв подписания Соглашения с Украиной даст негативные настроения, особенно, что касается утверждений, что ЕС уже не в состоянии выступать единым фронтом по сложным вопросам. Но проблема теперь и в том, что люди, голосовавшие на референдуме против, увидят, как ЕС продвигает сделку, не обращая внимание на их мнение. Очевидно, Рютте имеет серьезную проблему. Поэтому он попытается заключить компромиссное соглашение, которое удовлетворяющее Брюссель и одновременно успокаивающее избирателей в Нидерландах. Референдум носил рекомендательный характер, но правительство не может пренебречь его результатами. Кроме того, в медиа постоянно звучало - это четкий сигнал от людей и нужно к их выбору прислушиваться. Сейчас Рютте предлагает добавить к Соглашению некоторые статьи, чтобы оно стало более компромиссным, но на самом деле это сделать вряд ли будет возможно.
В прессе нередко говорилось о том, что правительство вынесло на референдум вопрос ратификации соглашения с Украиной для того, чтобы не портить торговые отношения с РФ. Масселинк признает, что это логичный вопрос, но реально люди проголосовали против, не из-за России. Отношения с ней значительно ухудшились после катастрофы МН17. Для Нидерландов важно и то, что ЕС выступает единым фронтом в вопросах, касающихся Украины. Но многие голландцы голосовали против не потому, что им в сделке что-то не нравилось, они и не читали ее, а потому что они беспокоятся о своих рабочих местах.
Со времен начала евроинтеграции в Нидерланды приезжали скорее экономические иммигранты. Но и это не главное. Просто общество через референдум послало сигнал руководству, воспользовавшись удобным инструментом для выражения недовольства. В Нидерландах нет антиукраинских настроений, подчеркнул Масселинк, но есть антиевропейские настроения. Большинство граждан чувствовали, что им не дают высказаться по поводу огромного притока иммигрантов. А люди, которые доказывали свою точку зрения, высмеивались или представлялись расистами. И в целом это все не способствовало повышению качества дебатов на тему, считает Масселинк.
