По-прежнему неизвестными остаются приоритеты во внешней политике администрации Дональда Трампа. Эксперты утверждают, что разработанные ранее модели сотрудничества между Москвой и Вашингтоном утратили актуальность, сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Голос Америки».
В 2017 году американские законодатели планируют утвердить новые санкции в отношении России. Информацию об этом при общении с журналистами «Радио Свобода» озвучил сенатор-республиканец Линдси Грэм. Сенатор уточнил, что речь идет об ограничительных мерах, которые нанесут вред банковскому и энергетическому сектору России, пострадают от санкций не только ГРУ или ФСБ, но и хозяин Кремля с его ближайшим окружением.
В то же время, будущий американский президент Дональд Трамп перед выборами анонсировал улучшение отношений с Россией. С недоверием Трамп относится к информации спецслужб об атаках российских хакеров на сервера в США. Избранный президент похвалил российского лидера за сдержанность, когда Путин воздержался от ответных мер после высылки 35 российских дипломатов из США. С учетом указанных обстоятельств аналитики не могут однозначно определить перспективы сотрудничества между Москвой и Вашингтоном.
Публицист Лилия Шевцова отмечает, что новые варианты нормализации двусторонних отношений пока никем не озвучены. Как и прежде, авторитетные эксперты исходят из модели, включающей в себя сдерживание и сотрудничество, но не пытаются понять, почему в последнее время эта концепция не работает. Очевидно, что крайне сложно сдерживать любое государство в рамках глобализации и интеграции во всемирные системы безопасности и торговли.
Вместе с тем, даже в случае успешного сдерживания сам факт такого воздействия не позволит добиться взаимного доверия, которое необходимо для сотрудничества. Это значит, что модель «сдерживание – сотрудничество», как и ее модифицированная версия – концепция «сотрудничество – соревнование», содержит в себе взаимоисключающие составляющие.
Еще одним общим мотивом в экспертном мейнстриме Шевцова называет призыв к расширению каналов общения российского и американского истеблишмента. Идею эксперт считает хорошей, но неподходящей для нормализации. Напоминает политолог, что во времена знаменитой «перезагрузки» Обамы и Медведева стороны сформировали многоуровневую систему коммуникаций, но общение не помогло избежать кризиса в отношениях.
Также публицист констатирует, что российские эксперты нередко озвучивают ряд других, не менее популярных идей. Часто речь идет о многополярной модели мира, которая начнет функционировать после ухода США с позиции глобального лидера. Вместе с тем, учитывая сопутствующие обстоятельства, существует риск, что после гипотетического ухода Америки «в свою ракушку» наступит мир «по Гоббсу», с борьбой всех против всех. Сомнительно, что России с ее ограниченными экономическими и военными ресурсами будет комфортно в таком мире.
Лилия Шевцова предполагает, что при развитии событий по вышеуказанному сценарию, Москва может решиться компенсировать ограниченность собственных ресурсов, провоцируя у оппонентов и союзников ощущение страха и неуверенности. В таком случае другие страны вполне ожидаемо оптимальным способом действий могут назвать изоляцию страны, которая выступает источником глобальных угроз.
Профессор Валерий Гарбузов, директор института США и Канады РАН, в свою очередь утверждает, что в будущем российско-американские отношения могут развиваться по двум сценариям. Они могут оставаться в прежнем русле, утвердившемся на протяжении нескольких минувших лет. В то же время стороны могут пересмотреть свои позиции и в дальнейшем выстраивать взаимодействие на более конструктивной основе. Американист считает, что многие в России определенные надежды связывают с приходом к власти Дональда Трампа.
Главной задачей, по мнению эксперта, является восстановление экономического и торгового сотрудничества между Москвой и Вашингтоном, вслед за которым американское руководство может столкнуться с необходимостью отмены санкций против России. В дальнейшем Гарбузов считает допустимыми культурные и научные контакты между сторонами.
Комментируя долгосрочную перспективу, американист целесообразным называет создание широкой повестки дня в отношениях между двумя странами длительностью на 4 года президентского правления. Эксперт убежден, что взаимодействие между государствами не должно ограничиваться только ядерным сдерживанием.
Гарбузов призывает вернуться к формированию широкой повестки, о которой в начале президентства Обамы стороны договаривались. Однако затем повестка не была реализована и в конечном итоге отношения между Москвой и Вашингтоном ограничились конфронтацией по вопросам Крыма и Донбасса, а также антироссийскими санкциями.
Профессор не может дать однозначный ответ на вопрос о возможности преодоления Трампом наследия Обамы в отношениях с Россией. Политолог констатирует, что не только будущий американский президент определяет характер внешней политики. Существует наследие администрации прежнего президента и пределы полномочий Трампа. Кроме того, важные решения требуют согласования в Конгрессе, что можно назвать проблемой для гипотетической нормализации российско-американских отношений.
Очевидно, что предыдущие модели взаимодействия с Россией в современных обстоятельствах нельзя считать актуальными. Администрации Трампа придется делать нелегкий выбор. Ожидаемо желание будущего президента США наладить отношения с Россией не обойдется без трудностей на этапе реализации. В интервью телекомпании ABC Адам Шифф, член комитета по делам разведки в Палате представителей, заявил, что стремление Трампа отменить санкции против России столкнется с «решительной реакцией» со стороны Конгресса.
