Российское правительство продолжает экспериментальным путем определять порог терпимости населения. Провал инициативы с уплатой «налога на тунеядство» в Беларуси заставил российских технократов задуматься, сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Росбалт».
В своей публикации обозреватель Сергей Шелин пишет, что траекторию прохождения кометы можно определить более-менее точно, но никакие специалисты не в силах ответить на вопрос о масштабах и формах недовольства граждан очередной правительственной инициативой. Правдоподобные предположения строить можно, но определить правдивость каждого из прогнозов может только реальная реакция населения на начальственный эксперимент.
Белорусские граждане уже заставили власть пересмотреть перспективное начинание, а российские чиновники только планируют испытать на людях аналогичное новшество. Недавно белорусский президент Лукашенко заявил о заморозке декрета «О предупреждении социального иждивенчества», также известного как «налог на тунеядство». Для сохранения президентского лица документ не отменен полностью, но вряд ли будет введен в действие в будущем. На практике оказалось, что ответные уличные протесты слишком бурные и злые.
После провала проекта дальнейшая траектория инициативы выглядит очевидной. Белорусские власти, как и их российские коллеги, остро нуждаются в деньгах. Письма из налоговой в Беларуси получили около полумиллиона граждан – каждый десятый белорус. От «тунеядцев» требовали уплаты налога в размере около 200 долларов. Послушно понесли деньги почти 50 тысяч человек, остальные после продолжительного молчаливого негодования начали выходить на улицы. Сложно сказать, чем завершится история с «налогом на тунеядство», но неудача с уплатой нового побора стала очевидной во всей полноте.
Социальный блок российского правительства над аналогичной инициативой размышляет с прошлого года. Предложение рекламируется несколькими чиновниками в разных вариантах – как обложение «неработающих» трудоспособных граждан побором в 20 тысяч рублей ежегодно или введение оплаты услуг государственных медицинских учреждений для безработных россиян трудоспособного возраста.
Скорее всего белорусский скандал заставит российских чиновников забыть о блестящей идее. Вместо этого предложения правящие технократы готовы воплощать в жизнь немало других интересных инициатив. Российское начальство искренне полагает, что народ обязан платить за управленческие услуги, попытки уклониться расцениваются как неблагодарность, отсталость и жульничество.
Желаемые суммы смехотворны на фоне доходов и затрат, которые российские руководители считают нормой для себя. Население начальственные инициативы расценивает как набеги чуждой враждебной силы, к которой люди относятся со страхом, поэтому пытаются находиться подальше от чиновников. В случае легализации многолюдный теневой сектор рискует быть мгновенно разграбленным и разгромленным государственной машиной.
Люди, занятые в теневом секторе, должниками государства никоим образом себя не чувствуют. Пользуется государственными услугами эта категория россиян нечасто, да и дефицит местных бюджетов, которые чиновники пытаются пополнить «налогом на тунеядство», создается не только работниками теневого сектора, причастны скорее другие предприимчивые граждане.
В действительности теневики платят казне и ее любимчикам внушительные косвенные налоги. К примеру, импортозамещение финансируют из своего кармана как официально работающие, так и теневики, которые покупают продукцию отечественного агросектора по несуразным ценам вместо дешевого и качественного импорта.
Вместо детенизации экономики возможно увеличение давления на работающих россиян.
По большому счету российская государственная машина не похожа на аппарат исполнительный, который расходует перечисленные населением в казну деньги, следуя указаниям налогоплательщиков. На всех уровнях власти чиновники тратят бюджет так, как хотят сами или по указаниям свыше. Влияние простых россиян на чиновников минимальное.
С другой стороны, рядовые граждане до недавних пор почти не выступали плательщиками прямых налогов. Основные налоги в российском государстве платят юридические лица. В списке этих сборов не только НДС, но и налог на прибыль, НДФЛ, а также социальные взносы за своих работников.
Возникшая в результате своеобразная гармония на протяжении длительного времени устраивала и верхи, и низы. Рядовые россияне непосредственно налоги не платили, поэтому не воспринимали средства в государственной казне как свои собственные деньги. Власти с удовольствием пользовались попустительством, но старались не дразнить простонародье серьезными прямыми налогами. В состоянии равновесия невозможно было мобилизовать официально работающих против граждан, которые трудились в тени, поскольку плательщиками налогов большинство россиян себя не считало.
Сейчас российская казна сильно обеднела, чиновники размышляют над способами наполнения бюджета. Прямые и косвенные поборы увеличиваются или вводятся, ложатся они на плечи всех россиян. Вполне логично возникает мысль о привлечении к процессу налогообложения граждан «неохваченных».
В Беларуси попытки столкнуть лбами «плательщиков» и «неплательщиков» оказались безуспешными и вряд ли сработают в России. Медианные граждане по-прежнему даже не представляют, на что тратятся налоги. Поэтому любое увеличение налогового давления или количества плательщиков российское население рассматривает как грабеж. Российские технократы, судя по всему, на опыт соседей внимания почти не обращают.
Понятно, что российских «тунеядцев» не будут заставлять платить налоги, но альтернативой может стать многообещающая идея принуждения работающих россиян к выплате взносов в систему «индивидуального пенсионного капитала». У россиян власть намерена изъять дополнительные деньги, не предоставив взамен никакой возможности влиять на их расходование. Сергей Шелин убежден, что всплеск народного недовольства неизбежен в случае внедрения правительственной инициативы, но российская власть явно стремится найти порог терпимости граждан.
