Вопрос частной собственности на землю довольно активно обсуждается в украинской экспертной среде. В разных странах к возможности частного владения землями сельскохозяйственного предназначения относятся по-своему. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на газету «День».
Обозреватель Сергей Грабовский в своей публикации пишет, что частная собственность на землю, в первую очередь на сельскохозяйственные угодья, в кругах экспертов и руководителей международных финансовых институтов выступает почти синонимом цивилизованности той или иной страны. В любом случае наличие или отсутствие частной собственности является показателем развития рыночных отношений и эффективности экономики в целом.
Для современных украинцев вопрос частной собственности на землю является не просто темой для праздных рассуждений. Согласно меморандуму с Международным валютным фондом, в следующем году Киеву предстоит осуществить полную либерализацию рынка земли, включая возможность продажи сельскохозяйственных угодий. Несколько влиятельных политических сил заявляют о необходимости продления моратория на куплю-продажу земель сельскохозяйственного назначения.
Политики намерены инициировать соответствующий референдум. Правительство по этому поводу заявляет, что снятие моратория возможно лишь тогда, когда станет понятно, кому будет позволено покупать землю. Право покупки в правительстве желают предоставить только физическим лицам с украинским гражданством. Премьер-министр Владимир Гройсман заявил, что мораторий можно снять лишь тогда, когда будет понятна позиция по защите владельцев земли, поскольку эта тема является чрезвычайно чувствительной для украинских граждан.
Все стороны дискуссии, аргументируя свою позицию, указывают на мировой опыт. Сторонники и противники частной собственности на земли находят подтверждение своих убеждений в опыте других стран. Очевидным обозреватель называет то, что отсутствие ограничений в купле-продаже земли не являются залогом экономического процветания, страны Латинской Америки с множеством латифундистов в число лидеров по экономическому росту не входят.
По многим параметрам Скандинавские страны не просто относятся к самым передовым по экономике, но и создали комфортные и уютные условия жизни. В земельных отношениях этих стран также создана довольно уютная атмосфера. Частная собственность на землю в Скандинавии хорошо уживается с государственной и общественной. Приобрести или взять в аренду землю в Скандинавских странах непросто, невозможно сделать с приобретенным участком все, что захочется.
Еще труднее арендовать или выкупить водоем для разведения рыбы. Для получения разрешения на этот промысел желающим нужно получить огромное множество разрешений. Ни одна скандинавская страна не позволит арендатору или владельцу земельного участка уничтожить своими действиями или бездействием водоем, лес, пашню, или другие природные ресурсы. Частная земля в этих странах находится под пристальным контролем общественности, как и государственная или муниципальная.
На первый взгляд такой пристальный контроль может показаться чем-то унизительным, но результат говорит сам за себя. В Швеции, к примеру, в середине 80 годов урожайность картофеля не уступала передовым колхозам УССР, хотя качество почвы в этой стране нельзя даже сравнивать с украинским. Приобрести пахотную землю в Швеции могут только лица, занимающиеся сельскохозяйственным производством и имеющие соответствующую профессиональную подготовку.
В частной собственности в Канаде находится только 11 процентов земли. Другие сельскохозяйственные угодья разделены между землями федеральными (41 процент) и местными (48 процентов). Только 6,8 процента от всей территории Канады приходится на пахотные земли, но в абсолютных показателях это площадь немалая – больше всей территории Украины.
Несмотря на сложные климатические условия, в Канаде производится 16 процентов мирового объема пшеницы, которая выступает в стране основной сельскохозяйственной культурой.
Основная масса продукции производится в Канаде на частной и арендованной земле, рынок земли практически свободный, ограничения по площади земель во владении одного человека есть только в провинции Квебек и на Острове Принца Эдварда. Вместе с тем, в 6 из 10 провинций действуют ограничения по площади приобретенной иностранцами земли. Свободные земли иногда привлекаются для поощрения иммигрантов, нужных их в той или иной местности.
Ощутимо другие традиции владения землей и ее использования в Австралии. В государстве до сих пор действует так называемый свободный выбор земель, утвержденный в 19 веке. По этому принципу, любой гражданин Австралии может претендовать на получение земельного участка определенного размера. Ранее размеры участка колебались между 200 и 800 гектарами в зависимости от плодородия почвы, сейчас участки выдаются меньшие, но количество обязательств землевладельца увеличилась. Владелец обязан лично жить на своем участке, построить дом и обработать определенную часть земли.
Кроме продажи участков, допускается сдача в аренду государственных земель. В 1892 году в Австралии утвержден закон, позволяющий сдавать землю в аренду на 99 лет за годовую ренту в размере 4 процентов от стоимости участка. Таким образом, право собственности на землю государство не теряет, но обеспечивает регулярный доход от ее использования. Также в Австралии действуют правовые предохранители против латифундистов.
Еще с колониальных времен в Австралии государство привычно вмешивается в хозяйственное управление землей. Именно государство является самым крупным землевладельцем в стране. Аграрное законодательство Австралии предусматривает наличие в распоряжении государства достаточного количества земельных резервов, чтобы предоставлять участки всем желающим. Земли выделяются для ведения сельского хозяйства, чтобы граждане могли прокормить себя и свои семьи, но владельцы должны лично обрабатывать полученную почву.
