Российские парламентарии намерены создать в аннексированном Крыму офшорную зону для зарубежных инвесторов. В экспертной среде предложение считают абсурдным, поскольку иностранцы вряд ли добровольно будут идти на большой риск, сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Крым. Реалии».
Крымский обозреватель, который пишет под псевдонимом Сергей Стельмах, в своей публикации напоминает, что депутаты российской Госдумы разработали пакет законопроектов, предполагающий создание в аннексированном Крыму режима офшорной зоны для инвесторов из-за рубежа. Бизнесменов законодатели предлагают освободить от налогов и обеспечить полную анонимность. Несмотря на кажущуюся внешнюю привлекательность, реализовать проект на практике будет трудно. Даже после принятия поправок в законодательство нет смысла ожидать улучшения в экономике полуострова.
«Коммерсантъ» пишет, что автором законопроектов выступил депутат от «Справедливой России» Алексей Чепа, который разработал 2 документа. В одном проекте закона предлагается внесение поправок к налоговому кодексу, во втором документе содержатся предполагаемые коррективы к Гражданскому кодексу и нескольким действующим законам. Депутат предлагает утвердить новый вид общества с ограниченной ответственностью – «международная компания» и ввести в кодекс статьи о «международных трастах» и «семейных фондах».
Для Крыма большее значение имеют именно трасты (организация и переданные ей другими лицами в собственность трастовые фонды). В идеале использование этого механизма должно обеспечить инвесторам анонимность, чего не гарантирует обычное доверительное управление. Разработчики законопроектов полагают, что крымские трасты получат права на переданные активы, а конечный бенефициар при этом остается невидимым.
Также на территории аннексированного полуострова предлагают создать «международную транзитную зону». В рамках действия этой зоны планируют ежегодно только взымать налоговый сбор в сумме 1,5 тысячи евро. При получении доходов с российского материка резиденты «крымского офшора» будут платить по сниженным налоговым ставкам – нулевые ставки для процентов и роялти и 15 процентов на дивиденды.
Авторы законопроекта предлагают открыть дорогу в Крым иностранным банкам, страховщикам, а также брокерским компаниям и прочим финансовым учреждениям, не имеющим российской лицензии. Соответствующих документов другой страны для разрешения работать в Крыму, по мнению разработчиков законодательной инициативы, должно быть вполне достаточно. После инвестирования в Крым более миллиона евро инвесторам предлагают выдавать российское гражданство с выведением операций в «транзитной зоне» из-под валютного контроля.
В крымском «совмине» законопроект одобрили, хотя юристы предупредили политиков о возможных проблемах в отношениях с западными правительствами после утверждения документа. Законодательная инициатива российских депутатов противоречит политике стран G20, предусматривающей среди прочего борьбу с уклонением от уплаты налогов. От сотрудничества с Москвой в рамках проекта по обмену финансовой информацией западные правительства могут отказаться.
Автор законопроекта настаивает, что его инициатива направлена в первую очередь на обход санкций. Депутат Чепа признал, что в законопроекте после рассмотрения в администрации президента нашли несоответствие международным обязательствам страны. Пока для голосования в Госдуму документ не внесен. Парламентарий полагает, что в первую очередь инициативу нужно рассмотреть на заседаниях отдельных фракций, чтобы получить поддержку коллег.
От санкций потенциальным инвесторам не спрятаться.
Не в первый раз Москва и оккупационные крымские власти размышляют над тем, как сделать полуостров хотя бы самодостаточным. Никакой последовательности в действиях чиновников нет, они явно импровизируют на ходу. Рассматриваются разные (даже самые сомнительные) способы улучшения инвестиционного климата. Как показала практика, введение режима «свободной экономической зоны» улучшить ситуацию на полуострове не помогло.
Еще в 2014 году начала обсуждаться тема «крымского офшора», но тогда власти сослались на введенные санкции. С тех пор неоднократно звучали предложения аналогичного содержания. Несмотря на бодрые заявления «чиновников», позиция Вашингтона и Брюсселя мешает Москве и союзникам «осваивать» украденную территорию. Еще в конце прошлого года «глава» республики Сергей Аксенов зазывал предпринимателей в Крым, обещая им полную анонимность. Однако российские и зарубежные предприниматели не хотят попасть в санкционный список, поэтому отказываются иметь дело с аннексированной территорией.
Инициатива депутата Чепы является еще одной попыткой склонить бизнес к анонимному инвестированию в украденный полуостров. Теоретически конкретного бенефициара скрыть можно, но будут хорошо видны другие участники финансовых схем – поставщики оборудования, компании подрядчики и т.д. Против этих компаний санкции могут ввести в любой момент, прецеденты уже были.
В конце прошлого года американский Минфин расширил «черный список» бизнесменов и предприятий, перекрыв тем самым Москве некоторые лазейки по обходу санкций. Российскому руководству четко оказали на то, что хитрить нет смысла. Если даже Государственная Дума одобрит указанный пакет законов, инвестиционный климат на полуострове вряд ли улучшится. Вне зависимости от специфики налогообложения и обещаний чиновников, аннексированный Крым и все, кто пожелает вкладывать в регион деньги, будут под санкциями.
