Сейчас многие эксперты в один голос признают очевидное – взаимоотношения давних антагонистов России и НАТО стремительно развиваются в положительном ключе. Для подобных утверждений, действительно, имеется достаточно оснований. Потепление в отношениях Россия-ЕС, знаменитая «перезагрузка» с Соединенными Штатами, все это не могло не повлиять на Северо-Атлантический Альянс, который всегда старался чутко реагировать на глобальные изменения в международной политике. Конечно же, Брюссель не остался в стороне от общей тенденции, выступив инициатором сближения с Россией.
Какой же была динамика событий изменения отношений НАТО-Россия? Эксперты Академии Masterforex-V выделили несколько этапов развития ситуации:
•Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен в 2009 году, буквально сразу после своего избрания на эту должность, совершил визит в Москву с целым пакетом предложений по расширению двустороннего сотрудничества. Это и был тот самый первый шаг навстречу.
•Представители НАТО провели в российской столице серию переговоров о покупке некоторых видов вооружений и специальной техники (в том числе российских боевых вертолетов Ми-17 и транспортных самолетов Руслан) для использования ее на территории Афганистана.
•Генсек Альянса пригласил Российскую Федерацию присоединиться к новому грандиозному проекту: будущей трансатлантической защитной системе, которую господин Расмуссен называет общей «надежной крышей от Ванкувера до Владивостока». Таким образом, идею о развертывании ПРО в странах Восточной Европы пока временно отложили «в долгий ящик».
•Россия призвала Иран отказаться от своей ядерной программы, намекая тем самым, что на ее голос в Совете Безопасности ООН Тегеран может теперь не рассчитывать.
•28 октября 2010 года в афганской провинции Нангархар была проведена первая в новейшей истории совместная американо-российская боевая операция против наркоторговцев. Уникальность данной операции состоит в том, что ее сознательно сделали достоянием гласности.
•19-20 ноября 2010 года в Лиссабоне должен состояться очередной саммит НАТО, на который приглашен и президент России Дмитрий Медведев. От этой встречи ожидают важных стратегических решений, Россия же рассчитывает получить ответы на многие волнующие ее вопросы, прежде всего, о роли этой великой страны в системе европейской безопасности.
Конечно же, перед нами не что иное, как история сближения двух самодостаточных субъектов: мощного военного блока и крупнейшей сверхдержавы. При этом, первичная инициатива исходила исключительно от руководства Северо-Атлантического Альянса.
Так что же заставило самоуверенный и даже высокомерный Брюссель пойти на подобные уступки? Что нужно НАТО от РФ? Эксперты Академии Masterforex-V отмечают, что данное потепление, является именно уступкой со стороны НАТО, не может быть никаких сомнений.
1) Пиар дипломатической победы Барака Обамы? После проигрыша демократической партии США Барака Обамы на промежуточных выборах в Конгресс, для президента США очень важно продемонстрировать своему народу какую-нибудь значительную дипломатическую победу. Готовность Москвы к сотрудничеству по афганской проблеме как раз и может быть представлена в качестве очередного внешнеполитического успеха Белого Дома.
2) Помощь России в Афганистане.В Афганистане дела у НАТО, видимо, идут все хуже и хуже. Активность движения Талибан растет с каждым годом, прямо пропорционально числу потерь, понесенных Альянсом. При этом, боевые действия уже давно распространились и на северные провинции Афганистана, ранее считавшимися глубоким тылом. Расквартированные там воинские контингенты из скандинавских и прибалтийских стран явно не справляются с ситуацией, а бесконечно наращивать американское и британское присутствие во всех регионах страны невозможно. Переброска огромного числа военнослужащих из Ирака явно не решает проблему, плюс вызывает неприятия внутри уставшего от войны американского общества. Возможно, тут-то и понадобилась помощь Москвы, которая имеет значительный авторитет среди влиятельных сил Северного Афганистана.
3) Помощь НАТО со стороны России в среднеазиатских республиках (Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан). Очень важно влияние России на государства Средней Азии, в некоторых из которых размещаются американские военные базы. Президент Обама, в отличие от своего предшественника, осознает важность поддержания политической стабильности в данном непростом регионе, а Москва, как раз, и может стать надежным гарантом в этом деле.
4) Помощь НАТО со стороны России в решении проблемы Ирана. В Вашингтоне и Брюсселе очень боятся недооценить иранскую проблему. Это поистине главная головная боль современного западного общества (безусловно, имеется в виду политически ответственная его часть). Поэтому для выработки общей позиции по такому злободневному вопросу хотя бы в рамках Совбеза ООН, Запад готов идти на многочисленные уступки, как для России, так и для Китая.
5) Попытка НАТО сыграть на противоречиях В. Путина и Д. Медведева Превознося президента РФ Дмитрия Медведева, как убежденного сторонника дружбы с НАТО, Запад сознательно противопоставляет его премьер-министру Владимиру Путину. За этим явно просматривается только одна цель: по возможности наращивать противоречия внутри властного российского тандема.
Что Россия хочет и уже добилась от НАТО Россия? Россия, как видим, также охотно откликается на призыв о дружбе и довольно уверенно идет на сближение. Что же нужно правопреемнице СССР от бывших стратегических противников? Эксперты Академии Masterforex-V выделили следующие составляющие:
• Отказ от расширения НАТО на восток. Другими словами, чтоб НАТО оставило в покое в первую очередь Украину. Грузия, навряд ли является предметом торга, поскольку ее шансы на вступление в Альянс после юго-осетинского конфликта 2008 года и без того заметно снизились.
• Отказ США от размещения системы ПРО в Чехии и Польше был воспринят в России как добрый сигнал и лишнее доказательство преодоления былой враждебности. Снятие данного вопроса с повестки дня уже оправдывает принятый официальной Москвой курс на сближение.
• Решение афганской проблемы. Россия, более чем кто-либо другой, заинтересована в нормализации положения дел в Афганистане, поскольку именно на ее территорию поступает основная часть произведенных в этой стране наркотических веществ.
• Попытка России сыграть на противоречии США с Францией и Германией. Сближаясь поочередно то с Вашингтоном, то с Парижем и Берлином, Москва может внести определенный раскол в стан западных союзников, что, безусловно, выгодно для нее.
Может ли дружба России и НАТО стать долгосрочной? Вспоминаем историю
Какие же перспективы у наметившегося за последний год сближения Россия – НАТО? В данном случае, чтобы ответить на этот вопрос, достаточно вспомнить недавнюю историю:
•Конец 1980-х. Президент СССР Михаил Горбачев договорился со своим американским коллегой Джорджем Бушем-старшим о взаимном роспуске враждующих военных блоков – соответственно Варшавского договора и Северо-Атлантического альянса. Советский лидер выполнил свое обязательство, а НАТО, как видим, существует и до сих пор.
•Начало 1990-х. Президент демократической России Борис Ельцин осуществил вывод войск не только из стран Восточной Европы, но и с территории большинства постсоветских республик. Не смотря на взятые администрацией нового президента США Билла Клинтона обязательства, американская сторона полностью сохранила свое военное присутствие в Западной и Южной Европе.
•Середина 1990-х. Россия Б. Ельцина отказалась от открытой поддержки режима Милошевича в дружественной Югославии. НАТО, вопреки обещаниям, проводит первую серию бомбардировок регионов, населенных сербами. Последний российский солдат покидает Германию, а к НАТО присоединяются Польша, Чехия и Венгрия. Далее расширение Альянса на восток не прекращалось и в результате достигло российских границ.
•Конец 1990-х. Северо-Атлантический Альянс без санкции ООН осуществляет неприкрытую агрессию против суверенной Югославии, чем вызывает жесточайшую критику со стороны российского руководства.
•Начало 2000-х. В США и России вновь сменились президенты (к власти пришли Джордж Буш-младший и Владимир Путин), которые с самого начала демонстрируют высокий уровень взаимного доверия. Особенно тесными и даже союзническими отношения Россия-НАТО становятся после терактов, произошедших 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. США требуется помощь России в проведении антитеррористической операции в Афганистане, и Москва охотно пошла навстречу (предоставленное воздушное пространство, транспорт, информация, логистическая помощь).
•Середина 2000-х. Страны НАТО, не обращая внимания на громкие протесты Кремля, в большинстве своем признают независимость Косово. Рассматривается вариант присоединение к НАТО Украины и Грузии.
•Конец 2000-х. Отношения значительно ухудшаются. Президент РФ В.Путин произносит в Мюнхене свою знаменитую речь, в которой Брюссель напрямую обвиняется в многократном нарушении взятых на себя обязательств. В мире начинают говорить о начале «второй холодной войны». А к лету 2008 года поспела и горячая война. Грузино-юго-осетинский конфликт многими аналитиками был воспринят как очередной виток конфронтации Россия-НАТО. Он означал ни что иное, как самую крайнюю степень напряженности.
•Начало 2010-х. Очередное потепление отношений, связанное с деятельностью новых президентов России и США. Что из этого выйдет, посмотрим.
Какие же пока можно выделить закономерности?:
* Значительные внешнеполитические прорывы совпадали с приходом к власти новых политических элит;
* Всяческое сближение, равно как и нарушение договоренностей, и обострение отношений всегда исходили с одной стороны – со стороны НАТО.
Нуждаясь в российской помощи, Запад шел на встречу Москве, однако ближе к новым выборам дружба заканчивалась.
Исходя из этих факторов, и стоит оценивать нынешнюю ситуацию. Главное, ее чрезмерно не идеализировать, но и не стараться драматизировать, пояснил наш эксперт - руководитель землячества трейдеров США и Канады Академии трейдинга Masterforex-V Евгений Ольховский. НАТО и Россия идут навстречу друг другу, потому, что
* у сторон есть устойчивые интересы в поддержке друг друга, в т.ч. в противостоянии с "3-м общим противником" (Иран, Афганистан; терроризму который грозит США, Германии, Франции, и т.д.);
* мир всегда лучше войны и такое сближение всегда приветствуется основной массой избирателей в каждом из государств;
* сближаясь, стороны преследуют свои интересы, отличные от интересов тактического партнера, что может вызвать "охлаждение отношений" в любой из моментов;
* в такой тонкой материи как отношения Россия – НАТО история действительно идет по кругу, ибо, как сказал бессмертный Р. Киплинг: «Запад есть Запад, Восток есть Восток, и никогда им не быть вместе»
Обсудить
