Новости Европы, Дания. 31 декабря 2011 года завершился срок председательства Польши в Совете Евросоюза. С 1 января 2012 года эта не только почетная, но и чрезвычайно ответственная миссия была возложена на Данию.
Небольшая скандинавская страна станет во главе неформального кабинета министров ЕС в один из самых драматических периодов его существования, когда само будущее этого уникального межгосударственного объединения поставлено под большой вопрос.
Чего нам стоит ожидать от Дании? Каковы ее приоритеты и амбиции и насколько важна роль отдельной страны на посту председателя Совета ЕС?
Что означает председательство в Совете Евросоюза?
Как отметил ведущий эксперт Академии Forex и биржевой торговли Masteforex-V, совет ЕС, наряду с Европарламентом, по праву считается одним из важнейших институтов власти Союзе. Всего же в надгосударственной настройке такой громоздкой машины как Евросоюз находится семь международных институтов:
■ почетная обязанность. Каждая страна, являющаяся полноправным членом Евросоюза, по очереди руководит его Советом в течении полугода. Причем, исключений тут быть не может, все равны не взирая на размер, экономический потенциал и стаж пребывания в Евросоюзе. Например, недавно принятые прибалтийские государства или такие экономически «неблагополучные» страны как Кипр или Ирландия. Кстати, именно две последних по очереди и примут эстафету от Дании, и произойдет передача «пальмы первенства» ровно через полгода, то есть 1 июня 2012. Дания, между прочим, уже опытный председатель Совета ЕС, поскольку возглавляет этот уважаемый институт уже седьмой раз (с момента своего присоединившаяся к европейскому сообществу в 1973 году);
■ функции председателя. Согласно так называемой системе тройного президентства, призванной обеспечить коллегиальное управление Союзом, три страны-председателя (один нынешний и два следующих по очереди) должны разработать программу действий по всем конкретным вопросам и актуальным проблемам на полтора года вперед, а потом в период своего руководства обеспечивать ее реализацию. Сейчас, в начале 2012 года, как раз и подошло время для разработки нового стратегического плана на полтора года вперед, а составлять и контролировать его исполнение выпала честь Дании, Кипру и Ирландии.
Дания – член Евросоюза с собственным мнением
Интрига заключается в том, что в критический момент для всего ЕС к власти в нем пришла страна с репутацией не самой примерной ученицы. Дело в том, что Копенгаген очень уж часто имел собственное мнение, которое жестко шло в разрез с официальной позицией Брюсселя. Перечислять «выкрутасы» датчан можно довольно долго:
- когда-то, жители страны отказались ратифицировать на референдуме текст Маастрихского договора и согласились принять его лишь после того, как Дания добилась для себя исключений в правовой и валютной политике, а также в политике безопасности;
- в ходе референдума о введении единой европейской валюты датчане высказались резко против, вследствие чего до сих пор живут со своей кроной;
- весной 2011 года датское правительство распорядилось ужесточить контроль на границах королевства, чем поставило под сомнение Шангенское соглашение.
Одним словом, бунтарские замашки датчан – это извечная головная боль Брюсселя, и теперь эти люди должны «рулить» делами всего Евросоюза.
Датские приоритеты
О главных направлениях своей деятельности представители страны-председателя Совета ЕС уже заявили. Напомним, что предшественник королевства на этом посту – Польша – видела своей основной задачей продвижение в Евросоюз новых потенциальных членов: Хорватии, Сербии, Черногории, Украины и Молдавии. "Европа не забывает о братском, европейском белорусском народе. Мы будем и далее работать во имя демократизации Беларуси", - заявил в июле 2011 года министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский.
Но реальность выдвинула на первый план совсем иные задачи и, прежде всего, спасение многострадальной еврозоны, а вместе с ней и всего Евросоюза. Теперь Дания намерена сосредоточится, главным образом, на внутренних проблемах ЕС. Уже сформулированы основные приоритеты, которые условно сформулированы датским министром по европейским делам Николаем Вамменом как:
■ "ответственная Европа". В рамках этой инициативы Дания планирует продолжать работу по разработке проекта общеевропейского бюджета на 2014–2020 годы. Главной задачей видится борьба с бюджетным дефицитом, в то время как вопросы энергоэффективности и устойчивого экономического развития явно отойдут на второй план. Одним из главных приоритетов станет окончательное согласование нового фискального пакта, предусматривающего юридическую ответственность государств за несоблюдение бюджетной дисциплины. Напомним, что в декабре 2011 года на саммите ЕС лидеры стран еврозоны приняли решение дополнить монетарный союз бюджетным и налоговым;
■ "динамичная Европа". Правительство Дании видит возможность выхода ЕС из тяжелого финансового кризиса только в совместных действиях всех входящих в него 27 стран. Это так называемый "метод сообщества", одобренный самыми «сильными экономиками» ЕС и подразумевающий обязательную процедуру совместного принятия решений. Таким образом, главные «локомотивы» ЕС – Франция, Германия и Великобритания – будут иметь возможность руководить процессом выхода еврозоны из кризиса. Что же касается непосредственно Дании, то она планирует способствовать развитию внутреннего рынка ЕС путем задействия на нем новейших цифровых технологий. "Цель в том, чтобы обеспечить экономический рост без дополнительных затрат энергии и природных ресурсов, что вполне достижимо", - говорится в тезисах к датской председательской программе ЕС;
■ "зеленая Европа". В рамках экологической стратегии датчане планируют сосредоточить усилия на усилении роли Евросоюза в решении таких глобальных проблем как энергосбережение и изменение климата;
■ "безопасная Европа". Данный приоритет предполагает акцентирование внимания на борьбе с нелегальной миграцией, организованной преступностью. Также планируется укрепление внешних границ ЕС и расширение полномочий Европейской службы внешнеполитической деятельности (EEAS) – своеобразного министерства иностранных дел Евросоюза.
Следует сказать, что датские политики полностью отдают себе отчет в том, какие трудности их ожидают. Так глава правительства Дании Хелле Торнинг-Шмитт в своем новогоднем обращении уже попросила датчан приготовиться к трудностям, так как годы процветания остались позади, а дефицит бюджета может возрасти.
Курс евро закончил формирование 5-й/А волны волнового уровня Daily. Как отмечают эксперты факультета изучения торговой системы Masterforex-V при продолжении медвежьего тренда сильной поддержкой является локальный минимум на отметке 1.2857. В случае ФЗР на данном уровне следующая сильная поддержка и цель область 1.2727/1.2722. Для начала разворотного движения вверх и расчета целей к нему, необходимо пробитие наклонного канала МФ 1.3548/1.3458 и пивота МФ.
Редколлегия журнала "Биржевой лидер" совместно с экспертами Академии форекс и биржевой торговли Masterforex-V проводят опрос на форуме инвесторов: как вы думаете, играет ли роль в нынешних условиях кризиса то, какая страна возглавит Совет ЕС?
■ нет, это исключительно номинальный пост;
■ да, председатель определяет приоритеты рассматриваемых задач;
■ смотря какая страна становится председателем.
