Еврокомиссия обнародовала список мифов о зоне свободной торговли ЕС с Украиной, которые используют в пропагандистской риторике российские власти.
С июля 2014 года было проведено 13 встреч трехсторонней комиссии ЕС-Украина-РФ, на которых обсуждались последствия для Российской Федерации вступления в силу соглашения об образовании ЗСТ между Европейским союзом и Украиной. Инициатором этих встреч были российские власти, отмечает Еврокомиссия, однако на переговорах ее представители не проявили ни малейшей гибкости. Зато МИД РФ постоянно обвинял Брюссель в нежелании приходить к компромиссам.
При этом высшие руководители российского государства в своих выступлениях на тему ЗСТ Украины с Евросоюзом использовали целый ряд мифов, дезориентирующих общественность. Еврокомиссия назвала шесть таких основных мифов.
1. Россия может изменить свои таможенные правила без консультаций с другими участниками международных договоренностей. Ярким проявлением этого являются отмены Москвой торговых преференций в отношении Молдовы летом 2014 года и Украины в декабре нынешнего года.
Согласно международному праву, в случае желания изменить тарифы на импорт товаров из других стран СНГ Москва обязана проводить консультации со всеми участниками международных договоренностей. Российское руководство, несмотря на многочисленные заявления, так и не смогло доказать негативные последствия создания ЗСТ между Европейским союзом и Украиной. Еврокомиссия обратила внимание, что соглашение еще не вступило в силу, а Москва уже приостановила действие договора о свободной торговле с Украиной в одностороннем порядке.
2. Введение стандартов ЕС закроет рынок Украины для российских товаров. Москва продолжает настаивать, чтобы Киев перенес сроки внедрения европейских стандартов для своей продукции. Однако, как отмечается в сообщении Еврокомиссии, Киев уже перешел на стандарты ЕС по 24 категориям, но ни одна российская компания так и не пожаловалась на трудности с экспортом при новых украинских стандартах.
Чтобы выполнить требование России, Киев, таким образом, должен отказаться от этих 24 стандартов и вернуться на прежние нормы, что является нонсенсом.
В Еврокомиссии готовы к компромиссам: если Москва докажет необходимость пролонгации переходного периода по некоторым категориям товаром, то в Брюсселе готовы к обсуждению этого вопроса. Однако никаких конкретных предложений от Москвы не поступает.
3. ЕС требует от России изменения таможенных правил в зоне свободной торговли в рамках Содружества независимых государств. На самом деле, как говорится в документе Еврокомиссии, Москве самой не нравятся эти правила. Так, согласно ныне действующим правилам Украина может импортировать товары из Европы, ставить на них маркировку, как будто они произведены в Украине, и экспортировать их в страны=члены зоны свободной торговли СНГ без пошлин. Но это беда правил, принятых в СНГ, а не соглашения Украины с Европейским союзом. Еврокомиссия неоднократно предлагала России самой инициировать изменение правил свободной торговли внутри СНГ, чтобы избежать двусмысленностей, если какая-либо страна Содружества заключит договор о свободной торговле с какой-либо другой страной, не входящей в СНГ.
4. Европейский Союз навязывает Российской Федерации свои стандарты. Ничего подобного в Брюсселе не планируется. Если есть проблемы стыковки стандартов двух экономических зон, то нужно не доказывать, чьи стандарты лучше, а садиться за стол переговоров и обсуждать проблему.
5. Можно ввести переходный период по отдельным секторам торговли на срок до 10 лет. Так предлагает Москва, однако в Еврокомиссии резонно считают, что воплощение в жизнь этого предложения российских властей лишь на многие годы притормозит выполнение существенной части соглашения о свободной торговле между Европейским союзом и Украиной. Да и вряд ли это окажет положительный эффект на экспорт товаров из Российской Федерации в Украину.
6. ЕС должен предоставлять Москве данные о каждой транзакции, имеющей отношение к экспорту европейских товаров в Украину. Во-первых, отмечает Еврокомиссия, это нарушило бы правило Евросоюза о защите информации, а во-вторых, эти данные не дают никакой гарантии того, что экспортируемые из Украины в Россию товары не были изготовлены где-то за пределами и Украины, и Евросоюза. Это лишь бюрократическая проволочка, не имеющая никакого отношения к сути вопроса.
В сообщении Еврокомиссии отмечается, что представители Российской Федерации на протяжении всех полутора лет на переговорах трехсторонней комиссии ЕВ-Украина-РФ занимали неконструктивную позицию. Судя по сообщениям Министерства иностранных дел РФ, Москва вообще не собиралась приходить к какому-либо взаимоприемлемому решению на этих переговорах. Так, в распространенном накануне, 22 декабря, заявлении внешнеполитического ведомства РФ говорится, что у России «есть свои экономические интересы, жертвовать которыми мы не намерены, тем более для удовлетворения чужих амбиций». Там же говорится о том, что выгодность ЗСТ Украины с Европейским союзом является мифом, ибо нынешние украинские власти действуют себе же во вред и подчиняют национальную экономику внешним силам.
Автор: Александр Дынниченко
