По словам Кирстен Вестфаль, эксперта берлинского Фонда науки и политики, газопровод "Северный поток-2" стал серьезным испытанием для Европейского Союза. Более детально объяснение Вестфаль относительно того, почему проект "Северный поток-2" стал серьезным испытанием для ЕС, изучали журналисты раздела "Новости Мира" издания "Биржевой лидер".
Кирстен Вестфаль в интервью Deutsche Welle заявила, что "Северный поток-2" стал серьезным испытанием для Европейского Союза. Стоит отметить, что Фонд науки и политики, в котором она работает, консультирует по вопросам внешней политики правительство и парламент Германии, а также органы власти Евросоюза. Недавно Фондом был опубликован доклад, в котором "Северному потоку-2" была дана политическая и экономическая оценка, а одним из двух авторов данного документа была как раз Вестфаль.
Комментируя доклад, эксперт отметила, что данный проект является экономически выгодным для компаний, принимающих в нем участие. Например, для компаний из европейских стран участие в "Северном потоке-2" означает расширение сотрудничества с Российской Федерацией. Эта страна обладает огромными запасами природного газа и может поставлять данный вид топлива по весьма выгодным ценам.
Для "Газпрома" проект выгоден тем, что компания сокращает количество стран-транзитеров на пути газа к конечному потребителю, а также получает эффективную современную инфраструктуру, позволяющую поставлять топливо напрямую в Германию. Оттуда российский газ можно будет перенаправлять и на другие рынки сбыта. При этом интересы российского монополиста совпадают еще и с геополитическими интересами Кремля в части прекращения транзита газа через украинскую территорию. Впрочем, для Европейского Союза "Северный поток" таит в себе достаточно значительные политические риски, причем, вне зависимости от того, будет ли данный проект реализован, или нет.
В этом-то как раз и заключается главная проблема. Серьезные политические риски здесь присутствуют в любом случае: и если Евросоюз одобрит реализацию проекта, и если заблокирует его. Если отказаться от его реализации, то Европейский Союз должен будет заплатить достаточно высокую политическую цену за дальнейшее ухудшение отношений с Москвой. Если же Европейский Союз одобрит "Северный поток-2", то это решение может спровоцировать серьезный конфликт с восточноевропейскими странами, входящими в состав союзного образования, выступающим против этого проекта, причем, их позиции здесь категорические.
Страны Восточной Европы указывают на то, что "Северный поток-2" противоречит плану создания Энергетического союза ЕС – Вестфаль.
Главным аргументом стран Восточной Европы в данной ситуации является то, что "Северный поток-2" противоречит планам по созданию Энергетического союза ЕС. Одна из основных целей данного плана – это стремление снизить зависимость от российских энергетических носителей, а также желание диверсифицировать пути и источники энергопоставок. При этом объемы поставок вряд ли возрастут из-за того, что российский газ будет поступать в Европу не через Украину, а по "Северному потоку-2". Кроме того, противники проекта указывают на еще один момент. Они, в частности, задают вопрос, о какой диверсификации путей поставок "голубого топлива" идет речь, если будет полностью закрыт транзитный путь через украинскую территорию.
Эксперт подчеркнула, что Фонд науки и политики соблюдает предельную осторожность в своих оценках и никаких рекомендаций относительно того, строить или не строить, он не дает. При этом разбираясь в том, есть ли у Европейской комиссии, как у регулятора, юридические основания для запрета прокладки трубопровода в Европейский Союз из третьей страны, пришли к выводу – такого права у ЕК, по сути, нет. В случае, если Европейская комиссия решит пойти на расширительное толкование действующих норм законодательства, то тем самым она создаст достаточно сомнительный прецедент, который вполне может подорвать авторитет данной структуры. А ведь Еврокомиссию создавали для того, чтобы она была образцом соблюдения законодательства Европейского Союза.
Вестфаль еще раз отметила, что Фонд науки и политики не дает никаких рекомендаций относительно "Северного потока-2", а только лишь анализирует все плюсы и минусы данного проекта. Кроме того, эксперты Фонда также указывают, какую политическую цену Германия, и Европейский Союз в целом, могут заплатить в случае дальнейшего развития событий по тому или иному сценарию. Также они предлагают варианты, позволяющие в итоге сократить политические издержки. Если говорить о конкретных предложениях, то одним из них является расширение Германией сотрудничества в энергетической сфере с Польшей, а также с рядом других стран, выступающих сегодня против строительства "Северного потока-2".
По словам Вестфаль, данный проект словно дамоклов меч завис над всем европейским газовым рынком. Пока неизвестно, будет ли в итоге построен "Северный поток-2", а также проложат ли еще один газопровод – "Турецкий поток". Также неизвестно, начнется ли процесс модернизации украинской газотранспортной системы и будет ли Россия и дальше осуществлять транзитные поставки своего топлива через эту страну. При этом до тех пор, пока не станет понятно, куда именно будут поступать основные объемы российского топлива, Евросоюз не сможет принимать ключевых решений в сфере развития внутренней газовой инфраструктуры.
