Согласно оценке немецкого правительства, возобновившиеся боевые действия на Донбассе могут привести к полномасштабной войне Российской Федерации против Украины. Дипломаты продолжают вести переговорный процесс.
Сообщения о возобновлении боевых действий в минувшие выходные под Донецком серьезно обеспокоили официальный Берлин. Одной из главных тем встречи руководителей МИД государств Евросоюза, состоявшейся 19 января в Брюсселе, стала эскалация конфликта на Востоке Украины. Кроме того, Франк-Вальтер Штайнмайер, руководитель МИД ФРГ, вел на эту тему переговоры по телефону со своими коллегами в Киеве и Москве. В особенности, он полагает, что уже на текущей неделе необходимо принять решение касательно того, есть ли смысл проводить новую встречу в Астане в так называемом «нормандском» формате, а именно глав Франции, Германии, Украины и РФ.
Стоит сказать, что проведение такого саммита было намечено еще на прошлой неделе. Он не состоялся по той причине, что ни главы МИД, ни высокопоставленные дипломаты не смогли преодолеть все имеющиеся разногласия для того, чтобы подготовить к подписанию какую-нибудь определенную договоренность по имплементации Минского соглашения. Ход данных переговоров руководитель МИД ФРГ назвал «разочаровывающим» и призвал в ходе заседания «решить, располагает ли ситуация к проведению саммита или же нет».
Корреспондент издания DW в ходе правительственной пресс-конференции, состоявшейся 19 января, попросил представителя немецкого внешнеполитического ведомства уточнить, к кому именно обратился Штайнмайер со своим призывом, ведь, как известно, Ангела Меркель, будучи канцлером ФРГ, сделала условием своего участия в данном саммите реальную перспективу достижения в его ходе «видимого прогресса» хотя бы по определенным достаточно спорным пунктам имплементации Минского соглашения.
«Призыв Франка-Вальтера Штайнмайера, естественно, не был обращен к канцлеру. Они оба постоянно сверяют и координируют собственные позиции, касающиеся вопроса Востока Украины с того момента, как он оказался на повестке дня», – сказал Мартин Шефер. Он подчеркнул, что такого плана координация происходит, как правило, каждый день, и относится она, в частности, и к «поиску политических и дипломатических решений, среди которых возможная встреча в Астане».
Потенциал эскалации конфликта не исчерпан.
Все это означает, что между консервативным канцлером ФРГ и ее министром-социал-демократом какой-либо диссонанс попросту невозможен. Сложившуюся в Донбассе ситуацию они оценивают одинаково. Мартин Шефер, говоря от имени правительства Германии, заявил, что положение в указанном регионе только лишь подтверждает все опасения, которые высказывает Берлин на протяжении нескольких недель или даже месяцев.
«Потенциал как военной, так и политической эскалации конфликта на Востоке Украины еще не исчерпан. По этой причине совершенно не случайно федеральные власти уже на протяжении длительного периода настаивают на достижении прогресса на пути реализации положений Минских соглашений», – сказал Шефер.
В Берлине убеждены, что без импульсов, которые смогли бы побудить к соблюдению режима прекращения огня и поиску политических решений, серьезно возрастает риск возобновления боевых действий. События минувших выходных только подтверждают это. «Согласно оценкам правительства Германии, на данный момент ситуация на Донбассе постепенно возвращается к той, которая наблюдалась в июле и первой половине августа 2014 года, когда каждый день обе стороны несли потери, а также была серьезная угроза полномасштабных военных действий между украинской и российской стороной», – заметил представитель МИД ФРГ.
Под чьим контролем должен находиться Донецкий аэропорт?
Одним из основных камней преткновения на переговорном процессе по имплементации Минских договоренностей является линия фронта или так называемая демаркационная линия, которая разделила бы территории, находящиеся под контролем террористов с одной стороны и украинских властей – с другой. Стоит сказать, что именно от такой линии должно было быть отведено тяжелое вооружение, а вдоль нее создана некая буферная зона.
Основная проблема заключается в том, что линии, зафиксированной в сентябре в Минском договоре, больше не существует. Некоторые участки были захвачены террористами, а на других вперед смогли продвинуться украинские военные. «Сегодня мы исходим из того, что та линия, которая была зафиксирована в сентябре, больше не соответствует фактическому положению дел», – подчеркнул Шефер.
Известно ли немецкому правительству, чьей стороне принадлежит, или же должен, согласно пунктам Минского протокола, принадлежать Донецкий аэропорт, за который в последнее время разгорелись серьезнейшие бои? Исходя из имеющейся информации, известно. «Прохождение линии разграничения изменилось и в том месте, где расположен Донецкий аэропорт», – сказал представитель немецкого внешнеполитического ведомства. В то же время он не пожелал вдаваться в подробности, выступая от имени представителя страны, которая непричастна к данному конфликту, с докладом о происхождении данной демаркационной линии. Мартин Шефер пояснил, что Германия не относится к числу государств, подписавших Минский протокол.
