13 августа парламент Греции голосует по новому соглашению с кредиторами. При позитивном результате Афины будут обязаны провести множество реформ. DW рассказало о планируемых мероприятиях.
В пятницу, 14 августа этого года, в парламенте Греции осуществится голосование по новому соглашению, что было заключено во вторник между Афинами и международными кредиторами. Подробностями этого интересовались корреспонденты раздела «Новости мира» журнала для трейдеров и инвесторов «Биржевой лидер».
Договор составлен из двух частей. В первой Греция обязана соблюдать Меморандум о взаимопонимании, что предполагает меры экономии на ближайшее трехлетие, в обмен на получение денежной помощи в объеме 91,7 миллиарда евро. По данным информационных агентств со ссылкой на источники, приближенные к переговорам, собственно кредиты составят 85,5 миллиарда евро, а оставшиеся 6,2 миллиарда евро Греция способна выручить за счет приватизации имущества государства.
Во второй части соглашения на 60 страницах описаны так называемые «предварительные действия», точнее меры, которые Греция обязана будет предпринять, чтобы новое соглашение о денежной помощи вступило в силу. Афинам потребуется выполнить 38 подобных «предварительных действий», с учетом мер по либерализации рынка, налоговые и пенсионные реформы, а также формирование приватизационного фонда.
Отмена налоговых преференций.
Преимущественно говорится о уже давно одобренных предыдущими правительствами Греции реформах, которые, однако, по сей день так и не были реализованы. Получится ли кабинету Ципраса произвести то, что не удалось у его предшественников? Без сомнения, его ожидают существенные протесты со стороны фермеров Греции, которые согласно плану реформ, не позже 2017 года обязаны лишиться своих налоговых привилегий и скидок на приобретение горючего. Профессор экономики Караламбос Гоцис не согласен с недовольствами фермеров.
«Нагрузка на них не столь значительна. Если маленькие предприниматели спустя 7 лет рецессии оплачивают подоходный налог в размере 26 процентов, то не замечаю причин, почему крупные фермеры Греции не обязаны внести свой вклад в преодоление кризиса», - отметил он в эфире греческого телевизионного канала SkaiTV. Забыть о налоговых преференциях, начиная со следующего года, предстоит также представителям свободных профессий и торговцам, которые пока обязаны оплачивать государству только половину ставки подоходного налога. В свою очередь, судовладельцев Греции с 2016 года ожидает постепенное повышение тоннажного налога.
Реформирование пенсионной системы.
Значительное недовольство в Греции провоцируют и планы по пенсионному реформированию, в частности, предполагаемые меры по осложнению раннего выхода на пенсию. Согласно нынешнему закону, греки, которые приступили к трудовой деятельности после 1993 года, имеют возможность выйти на пенсию только в 67 лет. Но в текущей формулировке содержится большое количество исключений, которые разрешают сделать это уже в 55, а в некоторых случаях, даже в 50 лет. Планируемая реформа способна отменить большую часть исключений до 2021 года, а в остальных случаях сделает ранний выход на пенсию крайне непривлекательным.
Например, если сегодня при выплате взносов в самую крупную греческую страховую компанию IKA на протяжении 15 лет человек принимает решение воспользоваться исключением и выйти на пенсию раньше срока, то он способен рассчитывать на ежемесячные выплаты в объеме 486 евро. После вступления в действие нового пенсионного законодательства данная сумма понизится до 310 евро в месяц. В случае осуществления такой реформы греческая страна сэкономит 5 миллионов евро в нынешнем году и до 263 миллионов в 2019 году.
А как же государственный сектор?
В то же время, административная реформа, которая, среди остального, должна установить максимум заработных плат для государственных служащих, переносится на осень. Большинство наблюдатели считают несправедливым, что меры экономии практически не затрагивают государственный сектор, в то время как повышаются налоговые нагрузки на частный сектор. «Уже сейчас страна задолжала частным компаниям свыше 9 миллиардов евро. Осенью большое количество фирм будут вынуждены прекратить свою деятельность, потому что нереально иметь в наличии такую большую сумму, чтобы удерживаться на плаву», - критикует правительственную политику в интервью по телевизору финансовый специалист Анестис Докас. Принимая к учету то, что в государстве уже 45 дней действуют меры по контролю за потоком капиталов.
Наконец, в проекте закона, выносимом на пятничное голосование в парламенте Греции, содержатся примерные расчеты в отношении приватизационных планов государства. Среди объектов, которые страна собирается отдать в руки частных представителей, называются порты Пирея и Салоник, железнодорожная компания Trainoseи компания Rosco, которая занимается сервисным обслуживанием железнодорожных путей. До 2017 года Афины планируют заработать на этом примерно 6,4 миллиарда евро.
Кроме этого, Греция и международные кредиторы согласовали договоренность о предоставлении Афинам нового, третьего пакета многомилиардной помощи, который позволит Греции избежать дефолта и остаться в еврозоне.