Верховный суд Великобритании постановил, что правительство не может привести в действие 50-ю статью Лиссабонского договора, чтобы инициировать процесс выхода страны из Евросоюза, без одобрения парламента. Об этом сообщает агентство Reuters.
Соответствующее решение было принято коллегией судей Верховного суда, обладающего правом разрешать споры о полномочиях между законодательными органами и правительством страны. Из одиннадцати судей восемь проголосовали за то, чтобы правительство утвердило план выхода Великобритании из Евросоюза в парламенте, трое были против.
Председатель судебной коллегии лорд Дэвид Нойбергер отметил, что речь не о пересмотре итогов референдума о выходе государства из Евросоюза, а о юридической стороне вступления их в силу. Помимо этого, он сказал, что правительство в целом имеет исключительное право менять договоры, но не может это сделать, если такого рода решение окажет влияние на права граждан.
Как постановил Суд, действия правительства Британии в отношении вывода страны из Евросоюза неминуемо повлекут изменения внутреннего законодательства. Это коснется всех граждан Соединенного Королевства, соответственно, такой шаг должен одобрить британский парламент.
Также Верховный суд постановил, что Кабинет министров не обязан консультироваться по порядку и процедуре выхода государства из Евросоюза с парламентами Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии, представители которых в ходе слушаний по апелляции настаивали, что для запуска процедуры Brexit необходимо будет получить еще и согласие региональных парламентов.
В соответствии со статьей 50-й Лиссабонского договора, заявка на выход из Евросоюза подается государством согласно его собственным «конституционным требованиям». Великобритания является конституционной монархией с парламентской формой правления, и кодифицированной конституции в государстве нет. Поэтому противники выхода из Евросоюза подали в суд. Они утверждают, что в таком случае подобное решение обязано пройти утверждение парламента.
В начале прошлогоднего ноября Высокий суд Лондона постановил, что британскому правительству нужно заручиться согласием парламента, чтоб начать переговоры с Брюсселем касательно условий выхода из Евросоюза. Но правительство Британии под управлением премьера Терезы Мэй не согласилось с такого рода решением и подало апелляцию в Верховный суд Великобритании.
Слушания по апелляции состоялись в начале декабря. Они длились 4 дня. Генпрокурор Англии и Уэльса Джереми Райт, который представлял правительство на слушаниях, обращался к праву королевской прерогативы, позволяющей в некоторых случаях действовать без одобрения парламента. Согласно его словам, с XIX века такое право перешло к парламенту.
Оппоненты правительства в свою очередь, настаивали, что вступление Британии в ЕС создало «уникальную законодательную среду», видоизменять и ликвидировать которую может исключительно парламент.
Британское правительство ответило на решение суда.
Британский премьер-министр Тереза Мэй уважает позицию Верховного суда о необходимости согласования решения про выход страны из Евросоюза в парламенте, но это не поменяет планы правительства. Такое заявление сделал официальный представитель британского премьер-министра, сообщает агентство Reuters.
«Британский народ проголосовал за выход из Евросоюза. Правительство выполнит это требование, задействовав статью 50-ю Лиссабонского договора, как и планировалось, к концу марта месяца. Сегодняшнее постановление ситуации не изменит», - сказал пресс-секретарь Мэй.
Представитель премьер-министра отметил, что в ближайшем времени парламент получит планы правительства, касательно последующих действий в отношении Brexit.
Генпрокурор Джереми Райт, как пишет Reuters, отметил, что правительство «разочаровано» судебным решением, но оно обязано исполнить решение, вынесенное высшим судебным органом.
В свою очередь, Никола Стерджен, первый министр Шотландии, назвала немыслимым решение Верховного суда. Об этом сообщает Sky News. Согласно ее словам, она приветствует то, что правительство не может инициировать статью 50-ю Лиссабонского договора без одобрения парламента, но разочарована тем, что для начала процедуры Brexit не требуется одобрение шотландского парламента. Стерджен потребовала, чтоб правительство Британии проконсультировалось с представителями власти автономных регионов и учло их мнения.
Отметим, сегодня Верховный суд Великобритании постановил, что правительству Британии нужно получить одобрение парламента, чтоб инициировать процесс выхода государства из Евросоюза. За соответствующее решение проголосовали восемь из одиннадцати судей. При этом, как отметил председатель судебной коллегии лорд Дэвид Нойбергер, речь не про отмену решения о выходе из ЕС, а о согласовании юридической стороны вопроса. Верховный суд утверждает, что правительство не может изменять заключенные международные договора без согласования с парламентом с том случае, если это затрагивает интересы всех граждан государства. Согласно мнению суда, действия правительства Британии в отношении вывода страны из Евросоюза неминуемо повлекут изменения внутреннего законодательства. Это коснется всех граждан Соединенного Королевства, соответственно такой шаг должен одобрить британский парламент.
