6 декабря в Армении состоится референдум, в ходе которого армяне решат, перейдет ли республика с полупрезидентской на парламентскую форму управления. Как же относятся к идее изменения текста Конституции Армении различные эксперты и политологи, выяснили корреспонденты издания DW.
Недавно парламент Армении одобрил внесенные президентом изменения в Конституцию, сообщают эксперты раздела «Новости СНГ» онлайн-журнала «Биржевой лидер». Однако инициатива президента Армении была неоднозначно воспринята народом, в частности различными экспертами и политиками. Так, новый проект Конституции подразумевает расширение полномочий премьер-министра Армении, на которого в случае войны также возлагается ответственность верховного главнокомандующего.
А вот полномочия президента страны значительно сокращаются новым текстом Конституции. Главу государства теперь избирают не путем прямых выборов, а советом выборщиков из депутатов. Также премьер-министра страны, согласно изменениям Конституции, выбирает парламентское большинство, которого впоследствии утверждает президент.
А в парламенте должны заседать 101 депутатов, которые избираются путем пропорциональных выборов. Если же в ходе первого тура выборов не будет сформировано стабильное большинство, то будет проведен второй тур голосования, в котором примут участие две партии, принявшие большее количество голосов. Согласно новым условиям Конституции, функции органа исполнительной власти теперь осуществляет правительство. Именно оно ответственно за внешнюю и внутреннюю политику, за деятельность госуправления. Также отмечается, что если депутаты в парламенте не проголосуют за кандидата в главы правительства, то парламент будет распущен.
Однако против новой Конституции выступили многие в армянском обществе. Многие эксперты убеждены, что эта инициатива направлена на то, чтобы воспроизвести нынешний режим. Оппозиционер Амаяк Ованнисян, один из лидеров Фронта общественного спасения «Новая Армения», считает, что власть попросту этой инициативой в очередной раз ограничивает избирательные права граждан. Так, он напомнил, что президента изберет парламент, состав которого формируется властями. И это все осуществляется за два года до парламентских выборов в Армении. При этом Ованнисян полностью уверен, что парламентское большинство составит Республиканская партия. Он напоминает, что после развала СССР армяне стремились именно к прямым выборам и многопартийной системе ради спасения от «наследия тоталитарного режима». Именно поэтому политик считает, что постепенно Арсения возвращается на путь «восстановления советского тоталитаризма». Оппозиционер отмечает, что власть новыми условиями пытается сформировать для себя необходимое большинство в парламенте. При этом политик отмечает, что все это реализуется без учета мнения общества. По его мнению, изменениями в Конституцию Армения превращается из демократичного в корпоративное государство советского типа».
Многие эксперты считают, что в проекте изменений в Конституции много недочетов. В первую очередь, не учтены такие моменты, как обеспечение безопасности в военное время и зависимость судебной системы. Так, для многих экспертов непонятно, как в парламентской стране ответственность за безопасность несет исполнительная власть. К тому же многие политологи отмечают тот фактор, что назначение судей верховным судебным органом полностью утверждает зависимость судей от законодательного органа.
Против конституционных изменений выступают и оба бывших президента Армении. Левон Тер-Петросян охарактеризовал конституционный референдум как «авантюру, чреватую непредсказуемыми последствиями». Он также отмечает, что основной целью конституционных изменение является воспроизводство правящего режима.
А второй президент Армении Роберт Кочарян назвал конституционные изменения «серьезной ошибкой», которые могут быть очень опасны для будущей страны. В случае утверждения конституционных изменения Кочарян прогнозирует в стране «политическую монополию и застой».
Реакция народа на конституционные изменения.
Глава Армянской социологической ассоциации Геворг Погосян подмечает тот факт, что многие армяне не знакомы и с нынешними пунктами Конституции, поэтому вряд ли они также осознают результаты голосования текста Конституции. Так, на сегодняшний день общество также не вполне проинформировано о подробностях изменений. Многие просто знают, что на референдуме нужно дать ответ: «да или нет».
Геворг Погосян считает, что многие армяне видят в Конституции документ, необходимый для властей, а не для жителей. И многим армянам, по мнению академика, все равно, какие изменения пройдут в Конституции, когда у них плохие условия для жизни. Именно поэтому Погосян сомневается в том, что явка на референдум будет высокой. Он прогнозирует скандально низкую явку на референдум. Именно поэтому эксперт уверяет, что 6 декабря станет референдумом вотума доверия к власти.
