6 декабря в Армении состоялся референдум, в ходе граждане решали, перейдет ли страна к парламентской форме управления. По предварительным данным референдума, за изменения проголосовали 63,35% избирателей, а 32,35% голосующих выступили против. И как всегда, правящая партия празднует победу, а представители оппозиции протестуют.
Но если наблюдатели СНГ зафиксировал только спокойные выборы, то представители ПАСЕ выявили ряд нарушений. Однако каковы итоги референдума? Какие уроки можно извлечь из референдума, прошедшего в Армении, представил эксперт русской службе «Би-би-си». С точкой зрения эксперта ознакомились аналитики раздела «Новости СНГ» онлайн-журнала «Биржевой лидер».
В первую очередь сложилось такое мнение, что в стране люди готовятся не к референдуму, а к вотуму доверия правительству. Многие политики и политологи утверждали, что этой инициативой президент хочет остаться у власти. Но за несколько дней до голосования Серж Саргсян, глава Армении, заявил, что после окончания своего срока он намерен уйти из политики. Однако и это заявление не смогло убедить оппозиционно настроенную компанию.
Так, новая Конституция Армении предполагает уменьшение функций президента, а управлять страной в реальности станет премьер-министр. Но в ходе кампании выяснилось, что народ голосовал за и против не по конституционным изменениям, а из-за политических соображений. Этот факт подметили и наблюдатели ПАСЕ. Они уверили, что референдум вовсе не проводился в интересах армянского народа, а по политическим мотивам.
Но действительно ли преобладающее большинство в Армении голосовало за изменения в Конституции? Сразу после референдума армянские СМИ сообщали о различных нарушениях в ходе голосования и в ходе подсчета голосов. Конечно, мы с уверенностью не можем утверждать, каков масштаб фальсификаций. Но ясно одно, что в Армении большинство выступали против этих изменений.
Так, член парламента от оппозиционного Армянского национального Конгресса Армен Манукян заявил, что в ходе референдума действительно было много нарушений.
Примечательно, что наблюдатели ПАСЕ заявили, что нарушений как таковых не наблюдалось. Но если сравнит результаты референдума с результатами президентских выборов 2013 года, после которых Серж Саргсян стал президентом страны, то моно установить интересные параллели.
Так, и в первом, и во втором случае голосовали почти одно и то же число людей. Если на президентском голосовании принимали участие около 860 тысяч граждан, то за или против новой конституции голосовали 825 тысяч людей. При этом людей, выступающих «против» изменений в Конституцию было намного меньше, чем тех, кто в 2013 году отдали свои голоса за оппозиционного кандидата. Эксперт своей статье подмечает, что все стало напоминать теорию заговора.
К тому же стало известно, что избиратели в деревнях и маленьких городах больше одобряют власть, чем в столице Армении. Тем самым, судьбу страны определили непонятные настроения в провинции. Именно поэтому стоит уделить особое внимание поведении провинции на ближайших выборах в парламент.
Не стоит забывать, что референдум должен был определять государственное устройство страны, а не расстановку политических сил. И после референдума говорить о победе какой-либо партии было бы просто нецелесообразно. Но не в этом случае. Результаты свидетельствуют только о том, что референдум очередной раз позволил победить Республиканской партии Армении. Правящая власть попросту смогла получить вотум доверия, которую ждала.
Теперь Армения стала парламентской республикой наряду с такими постсоветскими странами, как Киргизия, Молдавия и Грузия. Сходств между этими странами много – они небольшие по своей территории и населению, а также не имеют в недрах углеводородов. К тому же все названные страны испытывают трудности по создании эффективной экономической системы. В России и Украине, например, действует смешанная парламентско-президентская форма правления. Полностью президентскими республиками считаются Азербайджан и страны Центральной Азии.
Но что будет после того, как в Армении внесут изменения в Конституцию? Если верить словам президента Сержа Саргсяна, то он уйдет из политики в 2018 году.
Но в Армении сейчас много нерешенных вопросов? Кто же будет решать вопросы конфликта на армяно-азербайджанской границе? Следующий премьер-министр страны также будет вынужден решить проблемы, которые так и не удалось решить Сержу Саргсяну в ходе своего правления. Единственное, что он смог – это достичь парламентской формы правления, которая пока многим армянам неясно имеет больше плюсов или минусов. В Армении до сих пор такие проблемы, как коррупция, бедность среди населения, огромная безработица. К тому же страна постепенно теряет своих граждан. Из-за безработицы большая часть населения вынуждена покинуть свою родину, чтобы найти средства на жизнь. Что же получается, ни одна из реальных проблем страны так и не разрешилась. И что? Изменения в Конституцию помогут людям вернутся в Армению? Или Конституция откроет новые места для работы? Поэтому многие вовсе и не были заинтересованы в этом референдуме. Ведь многих беспокоили более актуальные и злободневные проблемы, которые так и остались нерешенными при нынешнем президента – таков итог этого референдума в Армении.
