Власти Беларуси в настоящий момент активно в своей публичной риторике говорят о пользе от нового закона «О борьбе с коррупцией». Тем не менее гражданскому населению гораздо важнее узнать мнение по этому поводу уполномоченных специалистов, которые прекрасно разбираются в основных нюансах ратифицируемых нормативно-правовых актов.
Специалисты уже сейчас сообщают, что вышеуказанный закон содержит в себе слишком много косметических изменений, которые лишь спрятаны за красивыми формулировками. В то же время в законе есть пункты, при выполнении которых белорусские чиновники, действительно, могут быть отучены от коррупционной деятельности, но пока такой результат возможен исключительно в теории. Для достижения поставленных целей необходимо, чтобы за реализацией закона следили заинтересованные в этом люди, а не те, против кого он на самом деле писался. Даже с учетом всех этих обстоятельств, правовая поддержка борьбы с коррупцией в некотором смысле является долгожданной для Беларуси. Соответствующий закон на протяжении довольно длительного промежутка времени обсуждался и изменялся, но лишь на минувшей неделе Александр Лукашенко поставил под ним собственную подпись.
Следует отметить, что в полноценную систему основных мер борьбы с коррупционной деятельностью наконец-то были внесены те способы, которые ранее вообще не существовали. В данном случае можно выделить заметное упрощение административных процедур, а также сокращение их количества. В целом это фактически означает, что государство впервые в своей независимой истории признало, что слишком большое количество бюрократических процедур является идеальной средой для развития коррупции. Речь в данной ситуации идет о реальных практических показателях, ведь в теории вся эта бюрократическая система выглядит достаточно плодотворно и эффективно.
Следует выделить также то, что в новом законе предусмотрена обязательная организация антикоррупционного обучения, которое должны будут пройти действующие государственные чиновники. В данном случае граждане хотели бы столкнуться с конкретикой по поводу системы оценивания, условий прохождения обучения и прозрачности всех этих процессов, но слышать соответствующую конструктивную информацию от законодателей белорусам пока не приходилось.
Деловое издание «Биржевой лидер» обращает внимание на важнейшую норму, которая заключается в ограничении по совместной службе близких родственников. Проще говоря, эту норму необходимо называть борьбой с традиционным кумовством. До этого подобные запреты вовсе отсутствовали, из-за чего в Беларуси наиболее престижные должности чаще всего занимали братья, сестры, племянники и другие близкие. В такой среде активно развивалась коррупция, но еще и следует понимать, что далеко не все подобные чиновники являлись настоящими профессионалами своего дела. Реальные специалисты без связей оказывались за бортом, из-за чего страдала эффективность работы. Сейчас уже конкретно в законе прописаны структуры, организации и должности, в которых не могут одновременно находиться близкие родственники. Через данный законодательный запрет даже самые высокопоставленные государственные служащие явно не смогут переступить. В данном случае главное - следить за выполнением законных предписаний, а не лишь рекомендовать это делать.
За увольнением может следовать наказание.
Достаточно часто на всем постсоветском пространстве и в Беларуси в частности происходили случаи, когда даже уволенные чиновники спустя короткий промежуток времени занимали аналогичные должности в других организациях и структурах. На основе нового закона о борьбе с коррупцией в Беларуси уволенные государственные служащие на протяжении определенного промежутка времени не смогут занимать посты не только в бюджетной сфере деятельности, но и в частных компаниях. Перспектива такого скоропостижного выхода на пенсию явно заставит бюрократов действовать более осторожно и законно. В принципе, абсолютного запрета на новые назначения нет, но оно в обязательном порядке должно быть согласовано с местными властями в зависимости от региона, где происходит ситуация. Пока экспертам сложно предположить, к чему в реальности приведет эта норма. Следует лишь отметить, что лично президент Беларуси ранее вносил данные запреты.
Довольно интересно была описана в законе ситуация с выходом на пенсию. Не секрет, что государственные чиновники после ухода на заслуженный отдых получают достаточно серьезные привилегии из бюджета. Теперь в случае совершения тяжких или особо тяжких преступлений при использовании служебных полномочий на привычные пенсионные выплаты чиновникам рассчитывать уже не будет никакого смысла. Власти попросту не будут в конечном случае учитывать выслугу лет. В таком случае не будет выплачиваться ежемесячное денежное содержание, на которое коррупционеры достаточно серьезно рассчитывают. С другой же стороны, в резкую перемену деятельности государственных служащих довольно сложно верится при учете нынешние белорусских пенсий. Эксперты предполагают, что коррупционеры перестанут брать небольшие взятки, а вот от крупных откатов у них попросту не хватит силы воли отказаться.