Минск-2, скорее всего, провалится. По этой причине Украинскому государству и Западу необходимо подумать об альтернативных решениях.
В прошедшем месяце президенты Украины, Российской Федерации, Франции и Германии осуществили телефонные переговоры с целью обговорить мирный процесс в восточных областях Украины. В ходе двухчасовой беседы президенты Путин, Порошенко и Олланд, а также канцлер Германии Ангела Меркель сошлись во мнении, что все пункты Минских договоренностей обязаны быть исполнены к концу текущего года. Но невзирая на оптимистический тон заявления, обстановка в восточных областях Украины складывается абсолютно другим образом. Это стало известно корреспондентам раздела «Новости Украины» журнала для трейдеров и инвесторов «Биржевой лидер».
В день данного разговора по жилым кварталам контролируемого террористами Донецка был выпущен шквал снарядов. Украинская сторона тут же передала информацию, что атака была уловкой террористов. Спустя день поддерживаемые Российской Федерацией сепаратисты «в отместку» стали нападать на четыре города на контролируемой Украиной территории, в итоге чего были убиты четверо гражданских, и угрожали уничтожить Авдеевский коксохимический завод, самый крупный в Европе и крайне важный для сталелитейной промышленности Украинского государства.
В последующие недели правительство Украины заявило о резком повышении числа нарушений перемирия. И в самой действительности, в первые пять дней августа численность получивших ранения и убитых солдат Украины превысила 50 человек – это самое значительное количество жертв со времени подписания соглашений шесть месяцев назад.
Как написал старший научный сотрудник Атлантического совета и содиректор фонда UJE (Ukrainian Jewish Encounter), президент Freedom House в 1994-2004 годах Адриан Каратницкий, кроме того, что режим прекращения боевых действий постоянно нарушается, что несет за собой летальные последствия (с февраля со стороны Украины погибли 200 человек), причем нарушается преимущественно поддерживаемыми Российской Федерацией силами, это не единственная причина проблемного характера Минского процесса.
В середине 10-месячного плана по урегулированию конфликтной ситуации в Донбассе можно подчеркнуть, что большинство движений по укреплению доверия было произведено стороной Украинского государства. Украина отвела тяжелую артиллерию из обговоренной зоны разграничения между противоборствующими силами, чего не отметишь о поддерживаемых Российской Федерацией террористах. Украина также готовит конституционные поправки, которые разрешают террористическим регионам избрать собственных командиров, а также трудится над законодательством о децентрализации. Помимо этого, Украина оплачивает пенсии большинству пенсионеров в оккупированных регионах.
Террористические формирования не пошли на ответные действия. Вместо отведения оружия, которого требуют Минские договоренности, данные разведки НАТО и государств Запада в последние месяцы отмечали постепенное повышение сил, в итоге которых террористы теперь располагают 800 танками (больше, чем у Италии, Франции и Германии вместе взятых), приблизительно 1 200 бронетранспортерами, сотнями гаубиц и десятками комплексов «Град». Вместе с этим не заметно прогресса и в вопросе возвращения сотен километров территорий вдоль восточной границы Украины с Российской Федерацией.
С расчетом на то, что военные России и их ставленники составляют в меньшей мере треть сил на восточной территории Украины, а на границе с Украинским государством сосредоточено еще примерно 85 тысяч российских солдат, глава Путин явно не стремится к демилитаризации. Вместо этого он запланировал заблокировать движение Украинского государства к европейской и евроатлантической интеграции, ослабляя реформаторские власти страны с использованием военных действий и экономического истощения, параллельно добиваясь ослабления санкционных мер путем разглагольствований о мире.
Так как Минск-2, скорее всего, провалится, Украинскому государству и государствам Запада следует подумать об альтернативных подходах. Такие подходы обязаны соответствовать следующим целям: вовлечь в процесс международные институции, защитить права граждан Украинского государства в захваченных районах, оказать экономическое давление на Российскую Федерацию.
Один из способов достичь этого – огласить, что именно Российская Федерация захватила отдельные районы Донецкой и Луганской областей. Появление все новых подтверждений, включая захваченных в плен и убитых солдат Российской Федерации, геолокацию постов военных России в социальных сетях и присутствие внушительной численности вооружений, которые изготавливаются только в России, четко разрешают понять, что Россия замешана в боевых действиях. Российская Федерация направила, вооружила и продолжает поддерживать террористические формирования. Когда в августе прошедшего ее ставленники были близки к окончательному поражению, армия России напрямую вмешалась в конфликт, чтобы остановить армию Украинского государства.
Украине пришло время поразмыслить над тем, чтобы объявить Российскую Федерацию оккупантом, сделав ее финансово ответственной за оккупированные территории. Согласно 69 статье четвертого протокола Женевской конвенции, оккупант несет ответственность за обеспечение потребностей местного населения. Пока что пенсии оплачиваются Украинским государством, оно же поставляет на захваченные территории часть потребляемых там энергоресурсов.