Глава Белорусского государства Александр Лукашенко поставил свою подпись под распоряжениями, имеющими отношение к перспективам развития аграрного сектора страны. В этой связи специалисты указывают – именно это решение является основанием для начала масштабного реформирования всей экономики государства. В то же время другие эксперты высказывают опасения, что вышеназванные распоряжения так и останутся на бумаге.
В целом белорусский президент утвердил три указа. Все они в той или иной степени призваны регламентировать условия деятельности сельхозпроизводителей страны. В то же время известно, что один из документов по какой-то причине пока не был обнародован. Согласно двум остальным, предполагается создание Агентства, призванного взять на себя обязанность управлять государственными активами. Последнее получит в свое распоряжение долговые обязательства тех хозяйств, которые признаны были убыточными или слишком злоупотребляли привлечением кредитов. При этом долги их будут списаны.
Далее, каждое сельскохозяйственное предприятие будет проверено, его проблемы проанализируют эксперты. После этого те хозяйствующие субъекты, которые будут признаны безнадежными, пойдут с молотка, их передадут арендаторам либо доверенным управляющим структурам. В то же время аукционы по продаже убыточных аграрных компаний будут проходить по принципу снижения стоимости. Минимальная величина цены одного лота в настоящее время находится на уровне 10 долларов. Также второй указ предполагает, что руководители сельскохозяйственных предприятий получат во владение 25 процентов акций в том случае, если они смогут восстановить прибыльность хозяйства.
Как полагают чиновники Минсельхоза Беларуси, под действие указанных ранее документов может попасть три сотни колхозов.
Это приблизительно третья часть всех аграрных компаний Беларуси. Также отмечается, что еще 150 из них власти собираются просто ликвидировать. Такие радикальные шаги были обусловлены тем, что в целом эта отрасль белорусского народного хозяйства является наиболее убыточной. В настоящее время задолженность сельхозпроизводителей достигла размеров совокупной годовой прибыли отрасли. О том, что реформы в этом секторе давно назрели, говорили и в Министерстве сельского хозяйства, и представители руководства профильных хозяйствующих субъектов. В основном реализации преобразований как раз препятствовал глава государства.
Многие специалисты в экономической сфере поспешили заявить, что эти решения можно назвать революционными. В частности, Георгий Гриц из Белорусской академии наук указал, что эти президентские распоряжения являются не чем иным, как стартом приватизации в агропромышленном комплексе. Указы позволят создать предпосылки по оздоровлению в целом всей сельскохозяйственной сферы республики. В результате, может появиться класс собственников в сельской местности. По словам эксперта, аналогичные решения следует властям принять и по другим секторам белорусской экономики, где также есть немало неприбыльных предприятий.
Будут реформы или очередная имитация?
В этой связи экспертное сообщество Беларуси пытается понять, чем было обусловлено столь кардинальное изменение позиции президента Лукашенко. Ведь на протяжении всего периода своего правления он откровенно скептически относился к проведению рыночных реформ в Беларуси. В этой связи наиболее правдоподобными следует считать два варианта. В стране появилась колоссальная задолженность, покрыть которую власти уже не имеют возможности. Кроме того, на проведении реформ настаивает ряд международных кредиторов, в числе которых и Международный валютный фонд. Последняя организация соглашается давать кредиты только в том случае, если в стране пройдут экономические реформы.
В то же время отмечается, что белорусские государственные деятели избегают использовать слово «реформы». Все преобразования именуют либо «оптимизацией», либо «усовершенствованием». Считается, что глава государства не может согласиться на реформы, так как это предполагает, что его прежняя экономическая политика был ошибочной. А признавать собственные ошибки Александр Лукашенко не считает возможным.
При этом специалисты полагают, что проводимые исподволь изменения могут быть опасными для экономики страны. В первую очередь дело в том, что в итоге от их проведения могут власти и отказаться. И ранее были случаи, когда Лукашенко, получив средства от международных кредитных организаций под подписанные конкретные решения, впоследствии отказывался выполнять свою часть обязательств. В то время даже был создан Банк развития, в функции которого входило управление проблемными активами. В то же время, эта организация так и не начала работать в своей сфере и осталась неким институтом, находящимся над банковским сектором республики. Таким образом, можно считать закономерными опасения, что вышеупомянутое Агентство в результате также будет таким мертворожденным детищем.
Кроме того, проводимые неявно реформы могут в результате не принести ожидаемого эффекта в том случае, если не будут системными и останутся без поддержки на высшем уровне. К примеру, если сельхозпроизводителям просто спишут задолженность, а администрированием и в дальнейшем будут заниматься государственные служащие, то совершено очевидно что никаких значимых изменений попросту не будет.
