По мнению Андрея Елисеева, белорусского аналитика исследовательского центра Eurasian States in Transition (Варшава), заявление главы российской дипломатии Сергея Лаврова относительно согласования Россией и Беларусью параметров единого визового и миграционного пространства, является достаточно странным. Более детально мнение Елисеева о том, почему к данному заявлению Лаврова есть определенные вопросы, изучали журналисты раздела "Новости Мира" издания "Биржевой лидер.
Андрей Елисеев объяснил в интервью Службе информации "ЕвроБеларуси", почему в Кремле озабочены соглашением Беларуси и Европейского Союза о строительстве лагерей для беженцев и мигрантов, и почему на это так отреагировал Сергей Лавров в соответствующем заявлении, сделанном 17 января. По его словам, заявление, сделанное главой российской дипломатии странное, причем, сразу по нескольким причинам. В частности, подобные центры для нелегальных мигрантов, высылаемых в рамках реадмиссии Европейским Союзом, есть в самой Российской Федерации. Соответствующее соглашение Россия заключила с Евросоюзом еще 10 лет назад, и с 2010 года она начала принимать, в том числе и граждан третьих государств, попавших в Европейский Союз непосредственно с ее территории.
Если говорить в целом, то выражение "лагерь для мигрантов" явно несет отрицательную коннотацию, и является, в принципе, явно неподходящим. Речь ведь идет о небольших центрах, в которых содержатся несколько десятков (максимум – несколько сотен) нелегалов, принятых назад из Евросоюза. Потоки нелегальных мигрантов, следующих в ЕС транзитом через белорусскую территорию, достаточно небольшие, и здесь не идет речи о тысячах нелегалов.
Помимо этого, Москве прекрасно известно о переговорах между Беларусью и Европейским Союзом относительно реадмиссии и упрощении визового режима. Стоит особо подчеркнуть и тот факт, что наличие такого рода центров не противоречит ни согласованию "черного списка" лиц между Минском и Москвой, ни существованию единого миграционного пространства, на которое в своем заявлении сослался Сергей Лавров.
Елисеев считает, что в ближайшее время Беларусь вряд ли уже в ближайшее время начнет принимать нелегалов, попавших через ее территорию страны в Европейский Союз. Пока между минском и Брюсселем нет утвержденного соглашения о реадмиссии, и поэтому говорить об этом пока явно преждевременно. Вместе с тем, скорее всего, Беларуси будет предоставлен 2-летний переходной период, точно так же, как в свое время было сделано в соглашениях о реадмиссии, заключенных Европейским Союзом с Российской Федерацией и с Украиной. В течение данного срока белорусская сторона должна будет без всяких проволочек принимать только лишь граждан Беларуси, депортированных из Евросоюза. Пока речь о гражданах каких-то третьих стран не идет. При таком варианте Беларусь начнет принимать граждан третьих стран не ранее, чем в 2019 году.
РФ хочет активизировать переговоры с Минском о единой визовой и миграционной политике из-за ухудшения отношений с Западом и Украиной – Елисеев.
Российская Федерация, судя по всему, использует соглашение о реадмиссии между Беларусью и Евросоюзом для того, чтобы актуализировать переговоры с Минском относительно единого визового и миграционного пространства. По мнению Елисеева, это так важно для Москвы, во-первых, из-за ухудшившихся отношений с западными странами, во-вторых, ввиду чрезвычайного ухудшения отношений с Украиной. Россия хочет усилить контроль над иностранцами, въезжающими на ее территорию, в том числе, и через Беларусь.
Вместе с тем не стоит забывать, что ввиду своего географического положения Беларусь сегодня стала очень важным транзитным государством для украинцев, стремящихся попасть на территорию РФ. Проблему с попаданием в Россию через белорусскую территорию действительно решает соглашение об обмене "черными списками", однако оно, почему-то, не до конца устраивает российскую сторону. Возможными причинами здесь вполне могут быть недостаточный уровень доверия Москвы к Минску, а также желания чисто из принципа вынудить Беларусь к еще большей интеграции в визовой и миграционной сферах.
Отвечая на вопрос, чем могут завершиться переговоры между Россией и Беларусью относительно единой миграционной политики, Елисеев напомнил о согласованном правительствами обеих стран соответствующем плане. Данный план направлен на дальнейшее формирование единой миграционной политики Минском и Москвой в плане более эффективного обмена информацией между странами, приведения норм национального законодательства в соответствие с нормами международных соглашений, и так далее.
Однако при этом Российской Федерацией в последнее время предпринимаются какие-то неконструктивные шаги, например, ограничение на въезд в РФ граждан других стран через белорусскую территорию. Такого рода действия компрометируют достигнутые ранее соглашения в сфере единой миграционной политики, равно как и довольно успешно действовавшие годами двусторонние соглашения в данной сфере. Очевидно, что Москва в данном случае хочет как можно быстрее двигаться в сторону формирования еще более согласованной миграционной политики. Кроме того Россия также стремиться к скорейшему внедрению единой визовой политики. Однако сделать такие шаги одномоментно невозможно с чисто технической точки зрения, и это не делается таким вот образом.
