На протяжении 3 лет Минск выступает переговорной площадкой в процессе урегулирования конфликта на Донбассе. Исследование показывает, что за статус «донора безопасности в регионе» Беларуси приходится немало платить, сообщают журналисты раздела «Новости Мира» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на Naviny.by.
Минск празднует третью годовщину своего участия в процессе урегулирования украинско-российского конфликта. За прошедшее время Беларусь завоевала себе несколько приятных званий – «миротворческая площадка», «донор безопасности в регионе» и другие. Напрямую в переговорах Минск не участвует, лишь выполняет почетную функцию хозяина. Недоброжелатели тем временем посмеиваются, говоря, что в миротворческом процессе президент Лукашенко «подносит кофе» и «сдает в аренду площади». Между тем такие формулировки недалеки от истины.
Журналист Игорь Тышкевич из украинского ресурса «Хвиля» установил, что в кассу Беларуси за «печеньки и кофе» ежегодно попадает сумма в несколько сотен тысяч долларов. Основываясь на данных Госстата о бюджетных расходах по статье «Государственные и правительственные услуги», он определил, что сумма приблизительно равна 236 тысячам долларов за первый квартал текущего года.
Белорусская коллега Тышкевича Татьяна Бубликова убеждена, что в украинских расчетах есть ошибка. Она объясняет, что следует обратить внимание на ряд интересных моментов:
- украинская статистика называет указанную сумму оплатой «государственных и правительственных услуг белорусского правительства». Но услуги по переговорам оказывает не белорусское правительство, а МИД и Управление делами президента. Переговоры в Минске проводятся на 3 площадках – «Дипсервис-Холл» (дом приемов белорусского МИДа), «Президент-отель» (принадлежит управлению делами президента) и Дворец независимости, который также находится в ведении Управления делами президента и где проходила самая известная встреча глав государств «нормандской четверки»;
- в одном из недавних интервью руководитель «Дипсервиса» Александр Осмоловский рассказал, что помещения для ведения переговоров предоставляются на безвозмездной основе. Он объяснил, что все расходы по проведению мероприятий берет на себя Управление делами президента – проживание участникам переговоров не предоставляется, питание они оплачивают сами.
Делегат луганских боевиков на переговорах Владислав Дейнего также отметил, что обычно члены контактной группы свое проживание в отелях, питание и авиаперелеты оплачивают самостоятельно. За проезд по городу однако участники переговоров не платят. Видимо, Минск на безвозмездной основе обеспечивает транспортировку участников из аэропорта в столицу и обратно, а также предоставляет помещение для встреч. Явным исключением из правил стала историческая встреча «нормандской четверки» в феврале 2015 года, когда президент Лукашенко продемонстрировал щедрость и обеспеченность белорусской власти.
Миротворческая деятельность обходится Минску недешево.
С 31 июля 2014 года в Беларуси прошло 60 встреч участников процесса урегулирования конфликта на Донбассе. В открытых источниках есть информация о стоимости аренды некоторых помещений, используемых для переговоров. Как минимум 6 встреч по Донбассу прошли в «Дипсервис-Холле», в конференц-залах «Президент-отеля» переговорщики встречались не менее 18 раз. Первые переговоры в конце июля 2014 года состоялись в государственной резиденции «Заславль», одна 15-часовая встреча прошла во Дворце независимости, о месте проведения остальных 34 встреч неизвестно.
Администратор «Дипсервис-Холла» объяснил, что для переговоров обычно перекрывается вся территория комплекса, включая зал приемов, сад и гостевые домики. На месте работает охрана, осуществляется пропускной режим. Персонал комплекса участвует в подготовке и организации мероприятий в обычном режиме. Служба кейтеринга при необходимости доставляет участникам переговоров питание.
Официальный сайт «Дипсервиса» сообщает, что аренда дома приемов обходится желающим в 508,6 рублей за час. Учитывая, что переговоры, как правило, длятся в течение рабочего дня, то за предоставление площадки белорусская казна платит около 2 тысяч долларов. Судя по фотоснимкам, в «Президент-отеле» для переговоров участники используют конференц-зал «Дипломат» вместимостью 20 человек, аренда которого обходится в 35 рублей в час. За день переговоров в этом помещении белорусский бюджет платит как минимум 140 долларов.
В стоимость также следует добавить цену доставки участников из аэропорта и обратно. В Минске расценки на эту услугу начинаются с 30 рублей в одну сторону. По самым скромным подсчетам доставка делегации в двух направлениях стартует от 30 долларов. При условии участия в переговорах 3 делегаций, каждая из которых использует отдельный автомобиль, за один день переговоров без учета передвижений по Минску транспортные услуги обходятся в 180 долларов.
Вряд ли в ближайшие годы можно будет узнать, сколько стоит использование помещений Дворца независимости. На переговорах, состоявшихся в этом здании, «нормандская четверка» обсуждала урегулирование конфликта на Донбассе на протяжении 15 часов, мероприятие освещали 400 журналистов. Судя по некоторым новостным сюжетам, мероприятие было организовано с размахом.
Курирующая проведение переговоров по Донбассу в Минске организация финансируется из бюджета страны. Среди расходов Управления делами не указаны отдельной строкой затраты на переговоры, но есть пункты «иные общегосударственные вопросы» и «иная общегосударственная деятельность». В бюджете на текущий год на финансирование «другой деятельности» предусмотрено почти 715 миллионов рублей (около 360 тысяч долларов), годом ранее – почти 714 тысяч долларов.
